Суперечка з приводу самих південних Курильських островів - Ітурупа, Кунашир, Шикотану і Хабомаї - є точкою напруженості у відносинах між Японією і Росією з того моменту, коли вони були захоплені Радянським Союзом в 1945 році. Через понад 70 років російсько-японські відносини все ще не можна назвати нормальними через тривале територіальної суперечки. Значною мірою саме історичні чинники завадили вирішення цього питання. До їх числа відносяться демографія, ментальність, інститути, географія і економіка - все це стимулює проведення жорсткої політики, а не готовність до компромісу. Перші чотири фактори сприяють збереженню тупикової ситуації, тоді як економіка в вигляді нафтової політики пов'язана з певною надією на дозвіл.

Претензії Росії на Курили сягають 17-го століття, що відбувалося в результаті періодичних контактів з Японією через Хоккайдо. У 1821 році була де-факто встановлена \u200b\u200bмежа, відповідно до якої Ітуруп став японською територією, а російська земля починалася з острова Уруп. Згодом по Симодского трактату (1855 рік) і Санкт-Петербурзькому договором (1875 рік) всі чотири острови були визнані територією Японії. В останній раз Курили змінили свого власника за результатами Другої світової війни - в 1945 році в Ялті союзники, по суті, погодилися передати ці острови Росії.

Суперечка з приводу островів став частиною політики холодної війни під час переговорів щодо укладення Сан-Франциського мирного договору, стаття 2c якого змушувала Японію відмовитися від усіх своїх претензій на острови Курильської гряди. Однак відмова Радянського Союзу підписати цю угоду залишив ці острови в стані невизначеності. У 1956 році була підписана спільна радянсько-японська декларація, яка де-факто означала завершення стану війни, але не змогла вирішити територіальний конфлікт. Після ратифікації в 1960 році американо-японського Договору безпеки подальші переговори були припинені, і так тривало до 1990-х років.

Однак після закінчення холодної війни в 1991 році, здавалося, з'явилася нова можливість для вирішення цього питання. Незважаючи на бурхливі події в світових справах, позиції Японії і Росії з питання про Курилах не зазнали особливого зміни в порівнянні з 1956 роком, і причиною такого становища були п'ять історичних чинників, які перебували за рамками холодної війни.

Перший фактор - демографічний. Населення Японії вже скорочується через низький рівень народжуваності і старіння, тоді як населення Росії зменшується з 1992 року через надмірне вживання алкоголю і через інших соціальних недуг. Цей зсув разом з ослабленням міжнародного впливу привів до появи звернених у минуле тенденцій, і обидві нації, в основному, намагаються тепер розв'язати це питання, дивлячись назад, а не вперед. При наявності подібних установок можна зробити висновок про те, що старіння населення Японії і Росії позбавляють прем'єр-міністра Сіндзо Абе і президента Володимира Путіна можливості вести переговори через міцно вкоренилися поглядів щодо питання про Курилах.

контекст

Росія готова повернути два острови?

Sankei Shimbun 12.10.2016

Військове будівництво на Курилах

The Guardian 11.06.2015

Чи можна домовитися про Курильські острови?

Російська служба BBC 21.05.2015
Все це також на руку ментальності і сприйняття зовнішнього світу, які формуються на підставі того, як викладається історія, а в більш широкому сенсі на підставі того, як її підносять засоби масової інформації і громадську думку. Для Росії розвал Радянського Союзу виявився сильним психологічним ударом, який супроводжувався втратою статусу і влади, оскільки багато колишніх радянських республік відокремилися. Це істотно змінило кордону Росії і створило значну невизначеність щодо майбутнього російської нації. Добре відомо, що за часів криз громадяни часто виявляють більш сильні патріотичні почуття і почуття захисного націоналізму. Суперечка про Курилах заповнює існуючу в Росії порожнечу, а також є привід виступити проти сприймається емоційно історичної несправедливості, вчиненої Японією.

Сприйняття Японії в Росії багато в чому формувався під впливом питання про Курильські острови, і так тривало аж до закінчення холодної війни. Антияпонська пропаганда стала звичайним явищем після російсько-японської війни 1904-1905 років, і вона була посилена в результаті японської інтервенції під час громадянської війни в Росії (1918-1922 рр.). Це змусило багатьох російських повірити в те, що в результаті все укладені раніше договори були анульовані. Однак перемога Росії над Японією у Другій світовій війні покінчила з попереднім приниженням і зміцнила символічне значення Курильських островів, які стали уособлювати (1) незворотність результатів Другої світової війни і (2) статус Росії як великої держави. З цієї точки зору, передача території розглядається як перегляд підсумків війни. Тому контроль над Курилами зберігає важливе психологічне значення для росіян.

Японія намагається визначити своє місце в світі в якості «нормального» держави, розташованого поруч з набирає все більшу силу Китаєм. Питання про повернення Курильських островів безпосередньо пов'язаний я національною ідентичністю Японії, а самі ці території сприймаються як останній символ поразки у Другій світовій війні. Російське наступ і захоплення «невід'ємною території» Японії сприяли зміцненню ментальності жертви, що стало переважаючим наративом після закінчення війни.

Подібне ставлення посилюється японськими консервативними засобами масової інформації, які часто підтримують зовнішню політику уряду. Крім того, націоналісти нерідко використовують засоби масової інформації для запеклої атаки на представників академічного світу і політиків, які натякають на можливість досягнення компромісу з цього питання, і в результаті залишається мало простору для маневру.

Це, в свою чергу, впливає на політичні інститути як Японії, так і Росії. У 1990-х роках позиції президента Бориса Єльцина були настільки слабкими, що він побоювався можливого імпічменту в тому випадку, якщо Курильські острови були б передані Японії. Одночасно центральне російське уряд було ослаблено в результаті посилення впливу регіональних політиків, в тому числі двох губернаторів Сахалінської області - Валентина Федорова (1990 - 1993 рр.) Та Ігоря Фахрутдінова (1995 - 2003 рр.), Які активно виступали проти можливого продажу Курил Японії. Вони робили ставку на націоналістичні почуття, і цього виявилося достатньо для того, щоб перешкодити завершенню роботи над договором і його реалізації в 1990-і роки.

Після приходу до влади президента Путіна Москва підпорядкувала своєму впливу регіональні уряди, однак інші інституціональні фактори також сприяли збереженню патової ситуації. Одним із прикладів може служити ідея про те, що ситуація повинна дозріти, і тоді якесь питання або проблема можуть бути вирішені. У початковий період свого правління президент Путін мав можливість, але не мав бажання вести переговори з Японією з приводу Курил. Замість цього він вирішив витратити час і енергію на те, щоб дозволити китайсько-російський прикордонний конфлікт за рахунок питання про Курильські острови.

Після повернення на пост президента в 2013 році Путін став все більше залежати від підтримки націоналістичних сил, і малоймовірно, що він буде готовий поступитися Курили в якомусь значущому сенсі. Недавні події в Криму і на Україні ясно демонструють те, як далеко готовий Путін піти для захисту національного статусу Росії.

Японські політичні інститути, хоча вони і відрізняються від російських, також підтримують жорсткий варіант поведінки на переговорах щодо Курил. В результаті реформ, проведених після закінчення Другої світової війни, домінуюче становище в Японії займає Ліберально-демократична партія (ЛДП). За винятком періоду з 1993 року по 1995 роки і з 2009 року по 2012 роки ЛДП мала і продовжує мати більшість в національному законодавчому зібранні, і по суті її партійна платформа з приводу повернення чотирьох південних островів Курильський гряди з 1956 року є складовою частиною національної політики.

Крім того, в результаті краху ринку нерухомості в 1990-1991 роках Ліберально-демократична партія висунула лише двох ефективних прем'єр-міністрів - Коїдзумі Дзюнітіро і Сіндзо Абе, і обидва вони для збереження своїх позицій спираються на підтримку націоналістів. І, нарешті, регіональна політика в Японії відіграє важливу роль, а обрані політики на острові Хоккайдо підштовхують центральний уряд до того, щоб воно займало напористу позицію в цій суперечці. Взяті разом, всі ці фактори не сприяють досягненню такого компромісу, який передбачав би повернення всіх чотирьох островів.

Сахалін і Хоккайдо підкреслюють важливість географії та регіональних інтересів в цій суперечці. Географія впливає на те, як люди бачать світ, а також на те, як вони спостерігають за формуванням і реалізацією політики. Найбільш важливі російські інтереси ставляться до Європи, потім слідують Близький Схід і Центральна Азія, і тільки після цього Японія. Ось один приклад - значну частину часу і зусиль Росія присвячує питанню про розширення НАТО на схід, в східну частину Європи, а також негативних наслідків, пов'язаних з подіями в Криму і на Україні. Що стосується Японії, то для неї альянс зі Сполученими Штатами, Китай і Корейський півострів мають більший пріоритет, ніж відносини з Москвою. Японський уряд має також враховувати тиск громадськості, яка вимагає вирішення питань з Північною Кореєю щодо викрадення людей і ядерної зброї, що Абе кілька разів обіцяв зробити. В результаті питання про Курилах часто відсувається на другий план.

Ймовірно, єдиним чинником, що сприяє можливого вирішення питання про Курилах, є економічні інтереси. Після 1991 року і Японія, і Росія вступили в період тривалої економічної кризи. Російська економіка досягла найнижчої точки під час кризи своєї національної валюти в 1997 році, а в даний час вона стикається з серйозними труднощами через обвал цін на нафту і введених економічних санкцій. Однак розробка нафтових і газових родовищ в Сибіру, \u200b\u200bв процесі якої відбувається об'єднання японських капіталів і російських природних ресурсів, сприяє співробітництву і можливого вирішення питання про Курилах. Незважаючи да введені санкції, 8% спожитої Японією нафти в 2014 році було імпортовано з Росії, а збільшення споживання нафти і природного газу в значній мірі пов'язано з наслідками катастрофи на атомній електростанції в Фукусімі.

У своїй сукупності історичні чинники значною мірою зумовлюють продовження застою у вирішенні питання про Курильські острови. Демографія, географія, політичні інститути і ставлення громадян Японії та Росії - все це сприяє формуванню жорсткої позиції на переговорах. Політика в області нафти надає деякі стимули обом націям для вирішення спірних питань і нормалізації відносин. Однак поки цього виявилося недостатньо для того, щоб вийти з глухого кута. Незважаючи на можливу зміну лідерів в усьому світі, основні чинники, які загнали цю суперечку в глухий кут, найімовірніше, залишаться без змін.

Майкл Бакалу є членом Ради у справах Азії (Council on Asian Affairs). Він отримав ступінь магістра в галузі міжнародних відносин в Сеульському університеті, Південна Корея, а також ступінь бакалавра в галузі історії та політичних наук Університету Аркадії (Arcadia University). Погляди і думки, висловлені в цій статті, належать виключно її автору як приватній особі і не обов'язково відображають погляди будь-якої організації, з якою у нього є зв'язки.

Матеріали ИноСМИ містять оцінки виключно зарубіжних ЗМІ і не відображають позицію редакції ИноСМИ.

Питання про приналежність Курильських островів такий же древній, як і самі російсько-японські відносини, однак, незважаючи на свій вік, все ще залишається актуальним. «Перший Неофіційний» розібрався в тому, як розвивався курильське питання протягом усієї своєї історії.

Проблемі приналежності Курильських островів вже ні багато ні мало 230 років. За цей час спірні території побували в складі обох претендують на них держав, деякий час перебували в спільному володінні. На даний момент ситуація така: вся Курильська гряда знаходиться в складі Росії, проте японська сторона з таким станом справ не згодна.

Курильські острови цінні в першу чергу на корисні копалини, які приховані в їхніх надрах. Там знаходяться родовища рідкоземельних металів, практично незамінних в хімічній, атомній, сталеливарної і нафтової промисловості, машинобудуванні та радіоелектроніки, а також виробництві вибухових речовин. Наприклад, на Курилах знаходиться багате родовище ренію - металу надзвичайно тугоплавкого і стійкого до хімічних реагентів. Реній використовується при виготовленні високооктанового товарного бензину, що самоочищаються електричних контактів і реактивних двигунів. Перебуваючи в складі сплаву, реній підсилює міцність деталі, тому його застосування необхідно при виготовленні всього того, що повинно бути надміцним: космічних супутників, ракет, літаків. Загальні ресурси золота на Курильських островах оцінюються в 1867 тонн, срібла - в 9284 тонн, титану - в 39,7 млн \u200b\u200bтонн, заліза - в 273 млн тонн.

У водах, що омивають Курильські острови, водиться велика кількість промислових риб, крабів, молюсків і кальмарів, які складають основу японського раціону.

Для Росії особливо важливо геополітичне значення південнокурильських островів як пунктів контролю обстановки в Тихому океані. Для нашого флоту дуже цінні незамерзаючі протоки між островами південної гряди.

Давним давно

У 1707 р Петро Великий разом з оголошенням про приєднання Камчатки до Росії видає указ про обстеження прилеглих районів - Курильських островів і Японії. 1 серпня 1711 року Данила Анциферов і Іван козирєвськими з загоном з 50 козаків і одного японця-провідника, який зазнав колись корабельну аварію, вийшли з Большерецка і попрямували в район Курильських островів. Ними був обстежений острів Шумшу і Парамушир. У 1713 і тисячі сімсот двадцять один відбулися ще дві експедиції. Всього було обстежено п'ять островів Курильської гряди. Потім, уже після смерті Петра, члени експедиції Берінга справили топографічну зйомку Курильських островів і північного узбережжя Японії, Охотського моря і Камчатки.

Деякий час російським і японцям вдавалося не помічати присутність один одного на островах: російські і японські купці «заходили» на майбутню спірну територію з різних кінців і налагоджували торговельні контакти з місцевим населенням - айнами.

4 травня 1786 року Токунаи (представник японського князівства Мацумае), прибувши на Курили, зустрівся з російською експедицією і запитав, хто вони і звідки. Один з російських, прізвище якого в японських джерелах передається як «Ідзюё» (що, швидше за все, відповідає російської прізвища «Єжов» записаної катаканою) відповів, що він і ще 60 осіб прибули на острів Уруп, щоб займатися рибальством і полюванням. Потім Токунаи запитав, чи знають російські про те, що японським урядом заборонений в'їзд іноземців в країну. Ідзюё відповів йому: «Знаємо. Однак тут не Японія. Ні на Ітуруп, ні на Уруп немає ніяких японських урядових органів ».

У 1798 році японська експедиція встановила стовпи з написом «володіння великої Японії» на Ітуруп, перекинувши вже стояли там російські прикордонні стовпи. У 1800 році урядовий чиновник Кондо прибув на Ітуруп і встановив там якусь подобу японської префектури. Оскільки російські воліли робити місцем своєї стоянки Уруп, протоку між двома островами став своєрідною лінією розділу між двома державами. Але в 1807 році російські пішли і з Урупа, і з тих пір на острові постійно знаходився японський гарнізон, що складається з 30 японських солдатів.

На деякий час Курильський питання втратило свою актуальність: Російська Імперія була зайнята подіями в Європі. Переговори поновилися тільки в 1855 році при укладенні першого офіційного дипломатичного угоди між Росією і Японією - Симодского трактату. Друга стаття договору свідчила, що «відтепер кордону між Росією і Японією будуть проходити між островами Уруп і Ітуруп. Весь острів Ітуруп належить Японії, а острів Уруп і інші Курильські острови на північ становлять володіння Росії ». Сахалін залишався у спільному володінні двох країн.

Проблема післявоєнного врегулювання

11 лютого 1945 року між СРСР, США і Великобританія підписали угоду, за якою СРСР зобов'язався після капітуляції Німеччини вступити у війну з Японією на боці вже воювали з нею союзників. Сталін був згоден вести війну з Японією тільки за умови компенсації всіх російських втрат по Портсмутським світу. Обмовлялося повернення Радянському Союзу південній частині острова Сахалін і передача Курильських островів.

26 липня 1945 року Китай, США, Великобританія взяли Потсдамскую декларацію з викладом умов капітуляції Японії. Одним з її умов було виконання Каїрської декларації від 3 грудня 1943 року, яка передбачала обмеження японського суверенітету островами Хонсю, Хоккайдо, Кюсю, Сікоку.

У своєму акті капітуляції від 2 вересня 1945 року Японія беззастережно визнала Потсдамскую і згадану в ній Каїрську декларацію. Здавалося б, вирішення питання знайдено і сперечатися тут нема про що.

Однак в ході підготовки мирного договору з Японією між союзниками по антигітлерівській коаліції відбулося охолодження відносин, і за наполяганням США текст Сан-Франциського мирного договору був максимально загальним і містив дуже мало конкретики. Наприклад, Японія повинна була відмовитися від усіх прав на Курильські острови, однак під чию юрисдикцію вони повинні перейти, в договорі прописано не було.

У 1956 році СРСР і Японія знову опинилися за столом переговорів, результатом яких стала Радянсько-японська декларація від 19 жовтня 1956 долі, згідно з якою між двома державами припинявся стан війни (через більш ніж 10 років після завершення військових дій!) І встановлювалися добросусідські відносини. СРСР, демонструючи своє прагнення якомога швидше налагодити відносини зі східним сусідом, запропонував Японії два острови з спірних чотирьох - Шикотан і Хабомаї. На жаль, підписання мирної угоди так і не відбулося: однією з умов передачі островів був висновок всіх іноземних військ з території японської держави. Однак американська військова база і донині знаходиться на о. Окінава і переїжджати поки що не збирається.

Сучасний стан справ

З 1956 року істотних зрушень у вирішенні Курильського питання не відбулося. Росія і Японія періодично проводять двосторонні зустрічі на різних рівнях, в ході яких приймають рішення «продовжувати домовлятися». Для Росії на даний момент робочої є концепція 1956 року - передача двох островів в обмін на зустрічні поступки. Не так давно представник уряду Японії про потенційну можливість згоди японської сторони з таким варіантом розвитку подій, проте ніяких офіційних заяв зроблено не було. Більш того, магістральна лінія Японії в питанні Курильських островів залишається вельми жорсткою: острова Південно-Курильської гряди вважаються «незаконно окупованими» і повинні бути повернуті до Японії як її «споконвічні території».

Швидше за все, в найближчі кілька років проблема приналежності Курильських островів так і не буде вирішена. Результат переговорів з цього питання буде залежати від геополітичної обстановки в Далекосхідному регіоні. Цілком ймовірно, що поява нового сильного гравця змусить боку згуртуватися і якомога швидше прийти до спільного знаменника.

При підготовці цієї статті були використані матеріали наступних монографій:

Накамура Сінтаро Японці і російські. З історії контактів. М. 1983
Пономарьов С.І. Точка відліку - 1945 рік // Збірник документів до парламентських слухань з питання «Радянсько-японська Декларація 1956 року і проблеми національної безпеки Російської Федерації». Південно-Сахалінськ. 2001
Територіальне питання в афро-азіатському світі. / Под ред. Д.В. Стрельцова. М. 2013 (Глава 1, 1.2)

Вступ

Глава I. Сутність і поняття дипломатичного конфлікту в системі міжнародних відносин

1.1 Визначення конфлікту та дипломатичного конфлікту

1.2 Державний кордон і право її оскарження іншою країною

Глава II. Російсько-японська конфлікт щодо Курильських островів

2.1 Історія конфлікту: причини і етапи розвитку

2.2 Розвиток конфлікту в даний час: позиції сторін і пошук рішення

висновок

Список використаних джерел

Вступ

Політичні конфлікти завжди мали важливу і, безсумнівно, неоднозначну роль в світовому дипломатичному співтоваристві. Особливо привертають увагу здаються суперечки з приналежності територій, тим більше, настільки довготривалі, як дипломатичний конфлікт між Україною і Російською Федерацією і Японією з питання приналежності Південних Курильських островів. Саме це і визначає актуальність даної роботи.

Курсова робота написана простою і зрозумілою широкому загалу мовою. Вона має не тільки теоретичну, а й практичну цінність: матеріал можна використовувати в якості опорного конспекту при підготовці до іспиту з історії або основам теорії міжнародних відносин по темі проблематики російсько-японських відносин.

Отже, нами була поставлена мета:

Проаналізувати існуючу проблему приналежності Курильських островів і запропонувати можливі шляхи вирішення даної проблеми.

Мета визначила і конкретні завдання роботи:

ñ Зібрати теоретичний матеріал з даної теми, проаналізувавши і систематизувавши інформацію;

ñ Сформувати позиції кожної сторони в дипломатичному конфлікті;

ñ Зробити висновки.

З метою полегшення сприйняття надходить інформацію ми поділили всю роботу на три етапи.

дипломатичний конфлікт курильське острів

Перший етап полягав у визначенні ключових теоретичних понять (таких як конфлікт, державний кордон, право на володіння територією). Він склав понятійний фундамент даної роботи.

На другому етапі ми розглядали історію російсько-японських відносин у питанні Курильських островів; сам російсько-японський конфлікт, його причини, передумови, розвиток. Окрему увагу ми присвятили теперішнього часу: провели аналіз стану і розвитку конфлікту на сьогоднішній етап.

На заключному етапі були зроблені висновки.

Глава I. Сутність і поняття дипломатичного конфлікту в системі міжнародних відносин

1.1 Визначення конфлікту та дипломатичного конфлікту

Людство знайоме з конфліктами з моменту свого виникнення. Спори і війни спалахували на всьому протязі історичного розвитку суспільства між племенами, містами, країнами, блоками держав. Їх породжували релігійні, культурні, ідеологічні, етнічні, територіальні та інші суперечності. Як зауважив німецький військовий теоретик і історик К. фон Клаузевіц, історія світу - це історія воєн. І хоча таке визначення історії страждає відомої абсолютизацією, немає сумніву в тому, що роль і місце конфліктів в історії людства більше ніж істотні. Закінчення "холодної війни" в 1989 р в черговий раз породило райдужні прогнози про настання ери безконфліктного існування на планеті. Здавалося, що зі зникненням протистояння двох наддержав - СРСР і США, - кануть в Лету регіональні конфлікти і загроза третьої світової війни. Однак надіям на більш спокійний і упорядкований світ в черговий раз не судилося збутися.

Отже, з усього вищесказаного випливає, що конфлікт - це найбільш гострий спосіб усунення протиріч в інтересах, цілях, поглядах, що виникає в процесі соціальної взаємодії, що полягає в протидії учасників цієї взаємодії, і звичайно супроводжується негативними емоціями, що виходить за рамки правил і норм. Конфлікти є предметом вивчення науки конфліктології. Отже, в міжнародному конфлікті беруть участь держави, що мають протилежні точки зору на предмет спору.

Коли країни намагаються вирішити конфлікт дипломатично - тобто без застосування військових дій - їх дії спрямовані на те, щоб, перш за все, знайти компроміс за столом переговорів, що буває досить складно. Цьому є пояснення: часто керівники держав просто не хочуть йти на поступки один одному - їх влаштовує щось на кшталт збройного нейтралітету; також, не можна ні враховувати причини конфлікту, його історію та, власне, предмет спору. Національні особливості та потреби грають важливу роль в розвитку конфлікту - в сукупності це може істотно загальмувати пошук компромісу між країнами-учасницями.

1.2 Державний кордон і право її оскарження іншою країною

Дамо визначення державного кордону:

Державний кордон - лінія і проходить по цій лінії вертикальна поверхня, що визначають межі державної території (суші, вод, надр і повітряного простору) країни, тобто просторовий межа дії державного суверенітету.

З визначення непрямо випливає наступне твердження - держава охороняє свій суверенітет, і, отже, свої повітряні і земельні ресурси. Історично, однією з найбільш спонукальних причин до військових дій є саме розділ територій і ресурсів.

1.3 Право на володіння територій

Питання про юридичну природу державної території передбачає відповідь про те, що є державна територія з правової точки зору, точніше, що є державна територія з міжнародно-правової точки зору.

Державна територія - це частина поверхні Землі, правомірно належить певної держави, в межах якої вона здійснює своє верховенство. Іншими словами, державний суверенітет лежить в основі юридичної природи державної території. Згідно з міжнародним правом територія пов'язана з її населенням. Державна територія і її населення - необхідні атрибути держави.

Територіальне верховенство означає повну і виключну владу держави на своїй території. Це означає, що на території конкретної держави не може діяти публічна влада іншої держави.

Тенденції розвитку сучасного міжнародного права свідчать про те, що держава вільно в праві користування своїм територіальним верховенством у тій мірі, в якій не будуть зачіпатися права та законні інтереси інших держав.

Поняття юрисдикції держави вужче за обсягом, ніж поняття територіального верховенства. Під юрисдикцією держави розуміється право його судових і адміністративних органів розглядати і вирішувати будь-які справи в межах своїх кордонів на відміну від територіального верховенства, що означає всю повноту державної влади на певній території.

Глава II. Російсько-японська конфлікт щодо Курильських островів

2.1 Історія конфлікту: причини і етапи розвитку

Основною проблемою на шляху до досягнення домовленості є висунення Японією територіальних претензій на південні Курильські острови (о. Ітуруп, о. Кунашир і Мала Курильська гряда).

Курильські острови - ланцюг вулканічних островів між півостровом Камчатка і островом Хоккайдо (Японія), відокремлюють Охотське море від Тихого океану. Складаються з двох паралельних пасом островів - Великий Курильської і Малої Курильської 4. Перші відомості про Курильських островах повідомив російський мандрівник Володимир Атласов.

У 70-х рр. XVIII століття на Курилах існували постійні російські поселення під начальством іркутського міщанина Василя Звєздочотова. На карті 1809 р Курили і Камчатка приписувалися до Іркутської губернії. У XVIII столітті мирна колонізація росіянами Сахаліну, Курил і північного сходу Хоккайдо в основному завершилася.

Паралельно з освоєнням Курил Росією йшло просування японців на Північні Курили. Відображаючи японський натиск, Росія в 1795 р побудувала укріплену військову стоянку на острові Уруп.

До 1804 року на Курилах фактично склалося двовладдя: на Північних Курилах сильніше відчувався вплив Росії, на Південних - Японії. Але формально все Курили як і раніше належали Росії.

лютого 1855 був підписаний перший російсько-японський договір - Трактат про торгівлю і кордони. Він проголосив відносини миру і дружби між двома країнами, відкрив для російських судів три японських порту і встановив межу в районі Південних Курил між островами Уруп і Ітуруп.

У 1875 р Росія підписала російсько-японський договір, згідно з яким вона поступалася Японії 18 Курильських островів. Японія в свою чергу визнала острів Сахалін повністю належить Росії.

З 1875 по 1945 р Курильські острови перебували під управлінням Японії.

лютого 1945 року між керівниками Радянського Союзу, США і Великобританії - Йосипом Сталіним, Франкліном Рузвельтом, Уїнстоном Черчіллем було підписано угоду, згідно з яким після закінчення війни проти Японії Курильські острови повинні бути передані Радянському Союзу.

вересня 1945 Японія підписала Акт про беззастережну капітуляцію, прийнявши умови Потсдамської декларації 1945 року, за якою її суверенітет був обмежений островами Хонсю, Кюсю, Сікоку і Хоккайдо, а також меншими островами японського архіпелагу. Острови Ітуруп, Кунашир, Шикотан і Хабомаї відходили Радянському Союзу.

лютого 1946 указом Президії Верховної Ради СРСР Курильські острови Ітуруп, Кунашир, Шикотан і Хабомаї були включені до складу СРСР.

вересня 1951 року на міжнародній конференції в Сан-Франциско було укладено мирний договір між Японією і 48 країнами-учасницями антифашистської коаліції, за яким Японія відмовилася від усіх прав, правооснований і претензій на Курильські острови і Сахалін. Радянська делегація не підписала цей договір, пославшись на те, що розглядає його як сепаратну домовленість між урядами США і Японії.

З точки зору договірного права питання про приналежність Південних Курил залишився невизначеним. Курили перестали бути японськими, але не стали радянськими. Використавши цю обставину, Японія в 1955 р пред'явила СРСР претензії на всі Курильські острови і південну частину Сахаліну. В результаті дворічних переговорів між СРСР і Японією позиції сторін зблизилися: Японія обмежила свої претензії островами Хабомаї, Шикотан, Кунашир і Ітуруп.

жовтня 1956 в Москві підписано Спільну декларацію СРСР і Японії про припинення стану війни між двома державами і відновлення дипломатичних і консульських відносин. У ній, зокрема, радянський уряд погодився на передачу Японії після укладення мирного договору островів Хабомаї та Шикотан.

Після укладення в 1960 р японо-американського договору про безпеку СРСР анулював зобов'язання, взяті на себе декларацією 1956 р За часів "холодної війни" Москва не визнавала існування територіальної проблеми між двома країнами. Наявність цієї проблеми вперше було зафіксовано у Спільній заяві 1991 р підписаному за підсумками візиту президента СРСР в Токіо.

У 1993 р в Токіо президентом Росії і прем'єр-міністром Японії була підписана Токійська декларація про російсько-японські відносини, де було зафіксовано згоду сторін продовжити переговори з метою якнайшвидшого укладення мирного договору шляхом вирішення питання про належність згаданих вище островів 5.

2.2 Розвиток конфлікту в даний час: позиції сторін і пошук рішення

В останні роки з метою створення на переговорах атмосфери, що сприяє пошуку взаємоприйнятних рішень, сторони приділяють велику увагу налагодженню практичної російсько-японського взаємодії і співпраці в районі островів. Одним з результатів такої роботи стало початок реалізації у вересні 1999 р домовленості про максимально полегшеною процедурою відвідувань островів їх колишніми жителями з числа японських громадян і членів їх сімей. Здійснюється співробітництво в рибогосподарської сфері на основі чинного російсько-японського Угоди з рибальства у південних Курил від 21 лютого 1998 р

Японська сторона висуває претензії на південні Курильські острови, мотивуючи їх посиланнями на російсько-японський Трактат про торгівлю і кордони 1855, за яким зазначені острова були визнані японськими, а також на те, що ці території не входять до складу Курильських островів, від яких Японія відмовилася по Сан-Франциско мирним договором 1951 року Японія поставила в залежність від вирішення територіальної суперечки підписання мирного договору між двома країнами.

Позиція російської сторони з питання про прикордонне розмежування полягає в тому, що південні Курильські острови перейшли до нашої країни за підсумками Другої світової війни на законних підставах відповідно до домовленостей союзних держав (Ялтинська угода від 11 лютого 1945 року, Потсдамська декларація від 26 липня 1945 м) і російський суверенітет над ними, що має відповідне міжнародно-правове оформлення, сумніву не підлягає.

Підтверджуючи відданість раніше досягнутим домовленостям про проведення переговорів по мирному договору, включаючи питання про прикордонне розмежування, російська сторона підкреслює, що вирішення цієї проблеми має бути взаємоприйнятних, не завдавати шкоди суверенітету і національним інтересам Росії, отримати підтримку громадськості та парламентів обох країн.

Незважаючи на всі вжиті заходи, нещодавнє відвідування Д.А. Медведєва 1 листопада 2010 року спірної території викликало бурю невдоволення в японських ЗМІ; Так, уряд Японії звернувся до російського президента з проханням відмовитися від заходу, щоб уникнути загострення відносин між країнами.

МЗС РФ відповів на прохання відмовою. Зокрема, в повідомленні дипломатичного відомства зазначалося, що "президент Росії самостійно визначає маршрути поїздок по території своєї країни", а поради з цього приводу "ззовні" є недоречними і неприйнятними 7.

висновок

Проблема залишається проблемою. Росія і Японія з часів Другої світової війни живуть без всякого мирного договору - це неприйнятно з дипломатичної точки зору. Тим більше, що нормальні торгово-економічні відносини і політична взаємодія можливі за умови повного вирішення питання Курильських островів. Остаточну крапку, можливо, допоможе поставити голосування серед населення спірних Курильських островів, адже в першу чергу, потрібно прислухатися до думки народу.

Єдиний ключ до взаєморозуміння двох країн - це створення клімату довіри, довіри і ще раз довіри, а також широкого взаємовигідного співробітництва в різних галузях політики, економіки та культури. Звести накопичене століттям недовіру до нульової позначки і почати рухатися до довіри з плюсом - запорука успіху мирного сусідства і спокою в прикордонних морських районах Росії і Японії. Чи зуміють реалізувати цю можливість нинішні політики? Покаже час.

Список використаних джерел

1. Азріліяна А. Юридичний словник. - М .: Інститут нової економіки, 2009 г., - 1152 с.

2. Анцупов А.Я., Шипілов А.І. Значення, предмет і завдання конфліктології. - СПб .: Пітер, 2008 р - 496 с.

Бірюков П.Н. Міжнародне право. - М .: МАУП, 2008 - 688 с.

Зуєв М.М. Історія Росії. - М .: Юрайт, 2011 р - 656 с.

Ключников Ю.В., Сабанін А. Міжнародна політика новітнього часу в договорах, нотах і деклараціях. Ч.2. - М .: Репринтне видання, 1925 г. - 415 с.

Туровський Р.Ф. Політична регіоналістика. - М .: ГУВШЕ, 2006 - 792 с.

У 2012 році безвізовий обмін між Південними Курилами і Японієюпочнеться 24 квітня.

2 лютого 1946 року указом Президії Верховної Ради СРСР Курильські острови Ітуруп, Кунашир, Шикотан і Хабомаї були включені до складу СРСР.

8 вересня 1951 на міжнародній конференції в Сан-Франциско було укладено мирний договір між Японією і 48 країнами-учасницями антифашистської коаліції, за яким Японія відмовилася від усіх прав, правооснований і претензій на Курильські острови і Сахалін. Радянська делегація не підписала цей договір, пославшись на те, що розглядає його як сепаратну домовленість між урядами США і Японії. З точки зору договірного права питання про приналежність Південних Курил залишився невизначеним. Курили перестали бути японськими, але не стали радянськими. Використавши цю обставину, Японія в 1955 році пред'явила СРСР претензії на всі Курильські острови і південну частину Сахаліну. В результаті дворічних переговорів між СРСР і Японією позиції сторін зблизилися: Японія обмежила свої претензії островами Хабомаї, Шикотан, Кунашир і Ітуруп.

19 жовтня 1956 року в Москві було підписано Спільну декларацію СРСР і Японії про припинення стану війни між двома державами і відновлення дипломатичних і консульських відносин. У ній, зокрема, радянський уряд погодився на передачу Японії після укладення мирного договору островів Хабомаї та Шикотан.

Після укладення в 1960 році японо-американського договору про безпеку СРСР анулював зобов'язання, взяті на себе декларацією 1956 року. За часів "холодної війни" Москва не визнавала існування територіальної проблеми між двома країнами. Наявність цієї проблеми вперше було зафіксовано у Спільній заяві 1991 року, підписаному за підсумками візиту президента СРСР в Токіо.

У 1993 році в Токіо президентом Росії і прем'єр-міністром Японії була підписана Токійська декларація про російсько-японські відносини, де було зафіксовано згоду сторін продовжити переговори з метою якнайшвидшого укладення мирного договору шляхом вирішення питання про належність згаданих вище островів.

У 1992 році на підставі міжурядової домовленості між жителями російських Південних Курил і Японією. Поїздки здійснюються за національним паспортом зі спеціальним вкладишем, без віз.

У вересні 1999 року почалася реалізація домовленості про максимально полегшеною процедурою відвідувань островів їх колишніми жителями з числа японських громадян і членів їх сімей.

Здійснюється співробітництво в рибогосподарської сфері на основі чинного російсько-японського Угоди з рибальства у південних Курил від 21 лютого 1998 року.

Матеріал підготовлений на основі інформації РІА Новини і відкритих джерел

Заява прем'єр-міністра Японії Сіндзо Абе про намір вирішити територіальну суперечку з приводу Курильських островів і знову привернуло увагу широкої громадськості до так званої «проблеми Південних Курил» або «північних територій».

Гучна заява Сіндзо Абе, проте, не містить головного - оригінального рішення, яке могло б влаштувати обидві сторони.

земля айнів

Суперечка навколо Південних Курил своїм корінням сягає в XVII століття, коли ні російських, ні японців на Курильських островах ще не було.

Корінним населенням островів можна вважати айнів - народність, про походження якої вчені сперечаються і донині. Айни, колись населяли не тільки Курили, а й все Японські острови, а також пониззя Амура, Сахалін і південь Камчатки, сьогодні перетворилися в малу народність. В Японії, за офіційними даними, налічується близько 25 тисяч айнів, а в Росії їх залишилося трохи більше ста чоловік.

Перші згадки про острови в японських джерелах датуються 1635 роком, в російських - 1644 роком.

У 1711 році загін камчатських козаків під керівництвом Данила Анциферова і Івана козирєвськимивперше висадився на самому північному острові Шумшу, розбивши тут загін місцевих айнів.

Все більше активності на Курилах проявляли і японці, проте ніякої лини розмежування і ніяких домовленостей між країнами не існувало.

Курили - вам, Сахалін— нам

У 1855 році був підписаний Симодский трактат про торгівлю і кордони між Росією і Японією. Цей документ вперше визначив кордон володінь двох країн на Курилах - вона пройшла між островами Ітуруп і Уруп.

Таким чином, під владою японського імператора виявилися острова Ітуруп, Кунашир, Шикотан і група островів Хабомаї, тобто ті самі території, навколо яких йде сьогодні суперечка.

Саме день укладення Симодского трактату, 7 лютого, оголошений в Японії так званим «Днем північних територій».

Відносини між двома країнами були досить хорошими, проте їх псував «сахалінський питання». Справа в тому, що на південну частину цього острова претендували японці.

У 1875 році в Санкт-Петербурзі було підписано новий договір, згідно з яким Японія відмовлялася від усіх претензій на Сахалін в обмін на Курильські острови - і Південні, і Північні.

Мабуть, саме після укладення договору 1875 року відносини між двома країнами розвивалися найбільш гармонійно.

Непомірні апетити Країни висхідного сонця

Гармонія в міжнародних справах, однак, штука крихка. Японія, яка вийшла з багатовіковою самоізоляції, стрімко розвивалася, а разом з тим росли і амбіції. Територіальні претензії у Країни висхідного сонця виникли чи не до всіх сусідів, в тому числі і до Росії.

Це вилилося в Російсько-японську війну 1904- 1905 років, що завершився для Росії принизливою поразкою. І хоча російської дипломатії вдалося пом'якшити наслідки військової невдачі, але, тим не менш, відповідно до Портсмутским договором, Росія втратила контроль не тільки над Курилами, а й над Південним Сахаліном.

Такий стан речей не влаштовувало не тільки царську Росію, а й Радянський Союз. Однак змінити ситуацію в середині 1920-х було неможливо, наслідком чого стало підписання в 1925 році Пекінського договору між СРСР і Японією, за яким Радянський Союз визнавав наявний стан, але відмовлявся визнати «політичну відповідальність» за Портсмутський договір.

У наступні роки відносини між Радянським Союзом і Японією коливалися на межі війни. Апетити Японії росли і стали поширюватися і на континентальні території СРСР. Правда, ураження японців на озері Хасан в 1938 році і на Халхін-Голі в 1939 році змусили офіційний Токіо кілька зменшити оберти.

Однак «японська загроза» так і провисіла дамокловим мечем над СРСР під час Великої Вітчизняної війни.

Помста за старі образи

До 1945 року тон японських політиків щодо СРСР змінився. Про нові територіальні придбання мови не йшло - японську сторону цілком влаштувало б збереження існуючого порядку речей.

Але СРСР дав зобов'язання Великобританії і США, що вступить у війну з Японією не пізніше, ніж через три місяці після закінчення війни в Європі.

Підстав жаліти Японію у радянського керівництва не було ніяких - аж надто агресивно і зухвало поводився Токіо щодо СРСР в 1920- 1930-х роках. Та й образи початку століття зовсім не були забуті.

8 серпня 1945 Радянський Союз оголосив війну Японії. Це був справжнісінький бліцкриг - мільйонна японська Квантунська армія в Маньчжурії була вщент розбита в лічені дні.

18 серпня радянські війська почали Курильську десантну операцію, метою якої було оволодіння Курильськими островами. Запеклі бої розгорнулися за острів Шумшу - це було єдине бій швидкоплинної війни, в якому втрати радянських військ виявилися вищими, ніж у супротивника. Проте, 23 серпня командувач японськими військами на Північних Курилах генерал-лейтенант Фусако Цуцумі капітулював.

Падіння Шумшу стало ключовою подією Курильської операції - в подальшому заняття островів, на яких знаходилися японські гарнізони, перетворилося в прийняття їх капітуляції.

Курильські острова. Фото: www.russianlook.com

Взяли Курили, могли взяти і Хоккайдо

22 серпня головком Радянських військ на Далекому Сході маршал Олександр Василевський, Не чекаючи падіння Шумшу, віддає наказ військам зайняти Південні Курили. Радянське командування діє за планом - війна триває, супротивник не капітулював повністю, значить, слід рухатися далі.

Початкові військові плани СРСР були значно ширший - радянські підрозділи були готові до висадки на острів Хоккайдо, який повинен був стати радянської зоною окупації. Як би розвивалася в цьому випадку подальша історія Японії, залишається тільки гадати. Але в підсумку Василевський отримав наказ з Москви - десантну операцію на Хоккайдо скасувати.

Негода кілька затримала дії радянських військ на Південних Курилах, однак на 1 вересня Ітуруп, Кунашир і Шикотан перейшли під їх контроль. Група островів Хабомаї була повністю взята під контроль 2 4 вересня 1945, тобто вже після капітуляції Японії. Боїв в цей період не було - японські солдати покірно здавалися в полон.

Отже, після закінчення Другої Світової війни Японія була повністю окупована союзними державами, причому основні території країни потрапили під контроль США.

Курильські острова. Фото: Shutterstock.com

29 січня 1946 року Меморандуму № 677 Головнокомандувача Союзних Держав генералом Дугласом Макартуром з території Японії були виключені Курильські острови (острови Тисима), група островів Хабомаї (Хабомадзе) і острів Сикотан.

2 лютого 1946 року в відповідно до Указу Президії Верховної Ради СРСР на цих територіях була утворена Південно-Сахалінська область у складі Хабаровського краю РРФСР, яка 2 січня 1947 року увійшла до складу новоствореної Сахалінської області в складі Української РСР.

Таким чином, де-факто Південний Сахалін і Курильські острови перейшли до Росії.

Чому СРСР не підписав мирний договір з Японією

Однак ці територіальні зміни не були офіційно закріплені договором між двома країнами. А політична ситуація в світі змінилася, і вчорашній союзник СРСР Сполучені Штати перетворився в найближчого друга і союзника Японії, в зв'язку з чим не був зацікавлений ні в урегулюванні радянсько-японських відносин, ні в рішенні територіального питання між двома країнами.

У 1951 році в Сан-Франциско був укладений мирний договір між Японією і країнами антигітлерівської коаліції, який СРСР не підписав.

Причиною тому став перегляд США колишніх домовленостей з СРСР, досягнутих в Ялтинському угоді 1945 року, - тепер офіційний Вашингтон вважав, що Радянський Союз не має прав не тільки на Курили, а й на Південний Сахалін. У всякому разі, саме така резолюція була прийнята Сенатом США під час обговорення договору.

Проте, в підсумковому варіанті Сан-Франциського договору Японія відмовляється від прав на Південний Сахалін і Курильські острови. Але і тут заковика - офіційний Токіо і тоді, і зараз заявляє, що не вважає, що Хабомаї, Кунашир, Ітуруп і Шикотан є частиною Курил.

Тобто, японці впевнені - від Південного Сахаліну вони дійсно відреклися, а ось від «північних територій» ніколи не відмовлялися.

Радянський Союз відмовився підписувати мирний договір не тільки з-за неврегульованості своїх територіальних суперечок з Японією, а й з-за того, що він ніяк не дозволяв аналогічних суперечок між Японією і тодішнім союзником СРСР - Китаєм.

Компроміс погубив Вашингтон

Лише через ще п'ять років, в 1956 році, була підписана радянсько-японська декларація про припинення стану війни, яка і повинна була стати прологом до укладення мирного договору.

Був озвучено і компромісне рішення - Японії будуть повернуті острова Хабомаї та Шикотан в обмін на беззастережне визнання суверенітету СРСР над усіма іншими спірними територіями. Але статися це могло тільки після укладення мирного договору.

Насправді Японію ці умови влаштовували цілком, однак тут в справу втрутилася «третя сила». Сполучені Штати абсолютно не радувала перспектива налагодження відносин між СРСР і Японією. Територіальна проблема виступала відмінним клином, убитим між Москвою і Токіо, і її дозвіл Вашингтон вважав справою вкрай небажаним.

Японській владі було оголошено - в разі досягнення компромісу з СРСР по «курильської проблеми» на умовах поділу островів США залишать під своїм суверенітетом острів Окінава і весь архіпелаг Рюкю.

Загроза була воістину страшною для японців - йшлося про території з більш ніж мільйонним населенням, що має найважливіше історичне значення для Японії.

В результаті можливий компроміс з питання Південних Курил розтанув, як дим, а разом з ним і перспектива укладення повноцінного мирного договору.

До слова, контроль над Okinawa остаточно перейшов до Японії лише в 1972 році. При цьому 18 відсотків території острова і до цього дня займають американські військові бази.

повний глухий кут

По суті справи, жодного поступу в територіальній суперечці з 1956 року не відбулося. У радянський період, не досягнувши компромісу, СРСР прийшов до тактики повного заперечення будь-якого спору в принципі.

У пострадянський період у Японії зажевріла надія, що щедрий на подарунки президент РФ Борис Єльцин віддасть-таки «північні території». Тим більше, що подібне рішення вважали справедливим вельми помітні фігури в Росії - наприклад, нобелівський лауреат Олександр Солженіцин.

Можливо, в цей момент японська сторона допустила помилку, замість компромісних варіантів на зразок того, що обговорювалося в 1956 році, ставши наполягати на передачі всіх спірних островів.

Але в Росії маятник вже пішов в інший бік, і ті, хто вважає неможливою передачу навіть одного острова, сьогодні звучать значно голосніше.

І для Японії, і для Росії «курильське питання» за минулі десятиліття став справою принципу. І російським, і японським політикам найменші поступки загрожують якщо не крахом кар'єри, то серйозно електоральними втратами.

Тому продекларовані прагнення Сіндзо Абе вирішити проблему, безсумнівно, похвально, але абсолютно нереалістично.