Рурська криза та план дауесу. Рурська криза Курська криза 1923 р. та її наслідки

Ще в березні 1921 року французи окупували Дуйсбург та Дюссельдорф у рейнській демілітаризованій зоні. Це дозволило Франції відкрити шлях для подальшої окупації всього промислового району, крім того, оскільки тепер французи отримали контроль за портами Дуйсбурга, вони точно знали обсяг експорту вугілля, сталі та іншої продукції. Їх не влаштовувало те, як Німеччина виконує свої зобов'язання. У травні було висунуто Лондонський ультиматум, за яким встановлювався графік виплат репарацій на суму 132 млрд золотих марок, у разі невиконання Німеччини загрожувала окупація Рура.

Керовані та окуповані території Німеччини. 1923 рік

Тоді Веймарська республіка пішла шляхом «політики виконання» — дотримуватися вимог так, щоб стала очевидною їхня нездійсненність. Німеччина була ослаблена війною, в економіці панувала розруха, інфляція зростала, країна намагалася переконати переможців у тому, що їхні апетити надто завищені. 1922 року, бачачи погіршення економіки Веймарської республіки, союзники погодилися замінити грошові виплати натуральні — дерево, сталь, вугілля. Але в січні 1923 року міжнародна комісія з репарацій заявила, що Німеччина навмисне затримує постачання. У 1922 році замість необхідних 13,8 млн. тонн вугілля - тільки 11,7 млн. тонн, а замість 200 000 телеграфних щогл - тільки 65 000. Це стало приводом для Франції ввести війська в Рурський басейн.

Карикатура на виплату Німеччиною репарацій

Ще напередодні введення військ 11 січня в Ессен та його околиці місто залишили великі промисловці. Відразу після початку окупації німецький уряд відкликав своїх послів з Парижа і Брюсселя, вторгнення оголосили «насильницькою політикою Франції та Бельгії», що «суперечить міжнародному праву». Німеччина звинуватила Францію у порушенні договору, заявляла про «військовий злочин». Британія вважала за краще залишитися байдужою, тим часом переконуючи французів у своїй лояльності. Насправді ж Англія розраховувала зіштовхнути Німеччину та Францію, усунути їх та стати політичним лідером у Європі. Саме британці та американці порадили Веймарській республіці проводити політику «пасивного опору» — боротися проти використання Францією економічних багатств Рура, саботувати заходи окупаційної влади. Тим часом, французи та бельгійці, розпочавши з 60 тис. військових, довели свою присутність у регіоні до 100 тис. осіб і за 5 днів окупували весь Рурський регіон. В результаті Німеччина втратила практично 80% вугілля та 50% чавуну та сталі.

Гіперінфляція у Німеччині

Поки британці за лаштунками вели свою гру, радянський уряд був серйозно стурбований ситуацією, що склалася. Там заявляли, що ескалація напруженості у цьому регіоні може спровокувати нову європейську війну. У конфлікті радянський уряд звинувачував як агресивну політику Пуанкаре, і провокаційні дії німецьких імперіалістів.

Тим часом 13 січня уряд Німеччини більшістю голосів прийняв концепцію пасивного опору. Виплату репарацій було зупинено, рурські підприємства та відомства відкрито відмовлялися підкорятися вимогам окупантів, на заводах, транспорті та в держустановах відбувалися загальні страйки. Комуністи та колишні члени добровільних напіввоєнних патріотичних формувань влаштовували акти саботажу та напади на франко-бельгійські війська. Опір у регіоні зростав, це виражалося навіть у мові — усі запозичені із французького слова замінювалися німецькими синонімами. Посилилися націоналістичні та реваншистські настрої, у всіх областях Веймарської республіки таємно формувалися організації фашистського типу, до них був близький і рейхсвер, вплив якого в країні поступово зростав. Вони виступали за мобілізацію сил для відновлення, підготовки та переозброєння "великої німецької армії".

Протест проти окупації Рура, липень 1923 року

У відповідь Пуанкаре посилив окупаційну армію, заборонив вивезення вугілля з Рура до Німеччини. Він розраховував домогтися статусу, аналогічного для Саарського регіону, коли формально територія належала Німеччині, але вся влада була в руках французів. Посилилися репресії окупаційної влади, було заарештовано низку вуглепромислників, проводилися арешти урядовців. З метою залякування було проведено показовий суд та страту члена фрайкору Альберта Лео Шлагетера, якого звинуватили у шпигунстві та саботажі. Німецький уряд неодноразово висловлював свій протест, але Пуанкаре незмінно відповідав, що «всі заходи, які вживає окупаційна влада, цілком правомірні. Вони є наслідком порушення Версальського договору німецьким урядом».

Французький солдат у Рурі

Німеччина сподівалася на допомогу Англії, але британці поступово усвідомили, що далі підливати масло у вогонь може бути небезпечним для них самих. Англія розраховувала, що через окупацію впаде франк і курс фунта злетить. Тільки вони не врахували, що через це німці втратили платоспроможність, розруха в економіці Німеччини дестабілізувала європейський ринок, англійський експорт упав, у Британії почало зростати безробіття. В останній надії на допомогу англійців, німецький уряд 2 травня надіслав їм та урядам інших країн ноту з пропозиціями щодо репарацій. Усі питання пропонувалося вирішувати на міжнародній комісії. Відбувся новий виток дипломатичної битви. Франція різко заперечувала проти звинувачень у порушенні Версальського договору та вимагала припинити пасивний опір. У червні канцлер Куно трохи переглянув свої пропозиції та висунув ідею визначення платоспроможності Німеччини на «неупередженій міжнародній конференції».

Окупаційні війська

Через місяць Англія висловила свою готовність чинити тиск на Німеччину для того, щоб та відмовилася від опору в Рурі, але за умови оцінки платоспроможності Веймарської республіки та встановлення більш реальної суми репарацій. Франція знову відкинула будь-які пропозиції, світова печатка заговорила про розкол в Антанті. Пуанкаре заявив, що розорення Німеччини — справа рук самої Німеччини і окупація Рура не має до цього відношення. Німці повинні відмовитися від опорів без жодних умов. Було очевидно, що і Франція і Німеччина хочуть якнайшвидшого вирішення конфлікту, але обидві сторони надто горді для того, щоб піти на поступки.

Генерал Чарльз Дауес

Нарешті, 26 вересня 1923 року новий рейхсканцлер Густав Штреземан оголосив про припинення пасивного опору. Під тиском США та Англії Франція підписала союзницьку угоду про контрольну комісію з фабрик і шахт Рура. 1924 року комітет під керівництвом американця Чарльза Дауеса розробив новий план виплат репарацій Німеччиною. Веймарська республіка змогла подолати інфляцію та поступово почала відновлювати свою економіку. Держави-переможниці стали отримувати свої виплати та змогли повернути військові кредити, отримані від США. Усього за час рурського конфлікту збитки німецької економіки становили від 4 до 5 млрд золотих марок. У липні-серпні 1925 року окупація Рурського регіону завершилася.

Розділ 5
Рурська криза та радянсько-німецькі військово-політичні переговори у 1923 році

Незважаючи на висунуте Зектом положення про те, щоб військові контакти розвивалися за спиною і без відома німецького уряду, практично всі керівники німецьких кабінетів були не тільки поінформовані, а й більше, схвалювали і підтримували цю співпрацю. Найбільшу підтримку у складний період його організаційного становлення надав канцлер Вірт. Будучи одночасно і міністром фінансів, він знайшов для військового міністерства необхідні кошти (т.з. «блакитний бюджет»), відповідно організувавши «проводку» бюджету військового міністерства через райхстаг(1).

Після його відставки у листопаді 1922р. канцлер В. Куно, з яким Зект мав дружні відносини, був негайно поінформований генералом про існування військових контактів з Радянською Росією. Він схвалив і в міру можливостей також підтримував їх. Взагалі для політичного життя Ваймарської республіки було дуже примітним, що часта зміна кабінетів мало зачіпала осіб, котрі обіймали найважливіші державні посади: президента, військового міністра, головнокомандувача збройними силами. Тут зміни були мінімальними, що допомагало зберігати наступність керівництва та основні орієнтири політики Німеччини. На посаді президента довгий час (до самої смерті) перебували Ф. Еберт (1919-1925 рр.) та П. фон Гінденбург (1925 - 1934 рр.); військового міністра – О. Гесслер (1920 – 1928 рр.) та В. Гренер (1928 – 1932рр.); головнокомандувача райхсвером - X. фон Зект (1920 - 1926 рр.), Ст Хайє (1926-1930 рр.), К. фон Хаммерштайн - Екворд (1930-1934 рр.).

Прихід уряду Куно до влади збігся з поглибленням економічної кризи в Німеччині 1921 – 1923 рр., зростанням безробіття та катастрофічною інфляцією. У разі виконання репараційних зобов'язань стало для уряду Куно однією з основних проблем. Його курс на ухилення від виплати репарацій шляхом нестримної емісії грошей (30 друкарень по всій Німеччині цілодобово друкували гроші. Інфляція зростала зі швидкістю 10% на годину. У результаті за американський долар у січні 1923 р. давали 4,2 млрд. німецьких марок( 2) ) призвів до різкого загострення відносин із Францією.

У такій ситуації Німеччина вирішила заручитися підтримкою Радянської Росії, зокрема, допомогою Червоної Армії на випадок її збройного конфлікту з Францією. Під тиском зовнішніх умов Берлін намагався якнайшвидше завершити переговори з радянським урядом щодо налагодження промислового співробітництва, насамперед виробництва боєприпасів на російських заводах. Для цього він німецький посол 22 грудня 1922 р. зустрівся у Москві з Головою РВС Республіки Троцьким.

Брокдорф-Ранцау поставив перед Троцьким два питання:

1. Які побажання «господарсько-технічного», тобто військового, властивості має Росія щодо Німеччини?

2. Які політичні цілі переслідує російський уряд щодо Німеччини у цій міжнародній ситуації і як він поставиться до порушення договору та військовому шантажу з боку Франції?

Відповідь Троцького цілком задовольнила німецького посла: Троцький погодився про те, що «економічне будівництво обох країн - головна справа за всіх обставин».

Висловлювання Троцького з питання можливої ​​військової акції Франції посол записав буквально, помітивши, що той мав на увазі окупацію Рурської області:

«У момент, коли Франція здійснить військові дії, все залежатиме від того, як поведеться німецький уряд. Німеччина сьогодні не в змозі чинити значного військового спротиву, проте уряд може своїми діями дати зрозуміти, що він сповнений рішучості не допустити такого насильства. Якщо Польща за покликом Франції вторгнеться до Сілезії, то ми в жодному разі не залишимося бездіяльними; ми не можемо цього потерпіти і заступимося!»

На початку січня 1923 р. напруженість у відносинах Німеччини з Францією досягла апогею. Використовуючи як привід відмова німецької влади від поставок вугілля і лісу в рахунок репараційних платежів, Франція і Бельгія 11 січня 1923 ввели війська в Рурську область (3). Було встановлено митний кордон, різні мита, податки та інші обмежувальні заходи. Уряд Куно закликав до «пасивного опору» окупаційним військам.

У зв'язку з цим ВЦВК СРСР зверненні до народів усього світу від 13 січня 1923 р. зазначав: «Промислове серце Німеччини захоплене іноземними поневолювачами. Німецькому народу завдано нового найтяжчого удару, а Європа поставлена ​​перед загрозою нової та жорстокої міжнародної бійні. У цей критичний момент Робітничо-Селянська Росія не може мовчати »(4).

14 січня 1923 р. Зект з власної ініціативи зустрівся з «повернувся» з Норвегії до Берліна Радеком, були присутні Хассе і Крестинський. Зект вказав на серйозність становища у зв'язку із заняттям Рурської області. Він вважав, що це могло б призвести до військових зіткнень, і не виключав можливості «будь-якого виступу з боку поляків». Тому, не нарікаючи на «політичне питання про будь-які спільні політичні та військові виступи Росії та Німеччини, він, як військова людина, вважав своїм обов'язком прискорити ті кроки зі зближення наших військових відомств, про які була вже розмова».

Зважаючи на ці події, поїздка Хассе до Москви в той момент відбутися не могла, оскільки, як начальник генштабу, він мав перебувати на місці. Зект попросив, щоб військове відомство СРСР терміново надіслало Берлін для взаємної інформації своїх відповідальних представників. Радек із Хрестинським обіцяли це. У листі до Москви від 15 січня 1923 р. Крестинський зробив висновок, що «послати сюди пару відповідальних людей для продовження розмов про військову промисловість і для інших військових розмов слід», і попросив «терміново вирішити» питання про відправку до Берліна делегації (або « комісії», як тоді казали.- С. Г.). У ті дні Берліні був А. П. Розенгольц. Він був «у постійному контакті» з Хассе. Розенгольц з думкою Радека та Крестинського погодився і 15 січня написав листа Троцькому, висунувши найбільш підходящих, на його думку, кандидатів для поїздки.

Зект і Хассе ознайомили Радека і Крестинського з «відомістю про становище під Мемелем і про мобілізаційні заходи поляків», вказавши на мобілізацію одного польського корпусу на кордоні зі Східною Пруссією.

«Умовилися тримати один одного в курсі наявних<...>відомостей подібного роду »(5).

Захоплення Рура та Райнланда посилило небезпеку нової війни. Почалися військові приготування в Польщі та Чехословаччині, правлячі кола яких були не проти піти за Францією. 20 січня 1923р. міністр закордонних справ Польщі А. Скшинський заявив:

«Якби Франція закликала нас до спільних дій, ми, безперечно, дали б на це свою згоду».

6 лютого, виступаючи в сеймі, він загрожував Німеччині війною і заявив, що у разі ігнорування Німеччиною репараційної проблеми і далі, Польща з великим бажанням виконає свій обов'язок щодо Франції(6) .

Радянський Союз звернувся до урядів Польщі, Чехословаччини, Естонії, Литви та Латвії із закликом зберігати нейтралітет у рурському конфлікті та попередив, що не зазнає їхніх військових дій проти Німеччини.

У звіті НКИД II з'їзду Рад СРСР позицію Москви було визначено так:

"Єдине, що могло змусити нас відірватися від мирної праці і взятися за зброю, - це саме втручання Польщі в революційні справи Німеччини"(7).

Рурська криза, що викликала загострення протиріч між Францією, Англією та США, тривала аж до Лондонської конференції 1924 р. Тільки після прийняття на ній «плану Дауеса», що передбачав пом'якшення репараційних платежів і повернення Німеччини захоплених територій і майна, французькі війська до серпня. повністю очистили Рурську область.

Наприкінці січня 1923 р. до Берліна з метою розмістити замовлення на постачання озброєнь приїхала радянська делегація на чолі із заступником голови РВС СРСР Склянським. Зект намагався спонукати радянську сторону дати чіткі гарантії у розвиток заяви ВЦВК від 13 січня 1923 р. про солідарність з Німеччиною та у разі конфлікту з Францією та Польщею виступити на її боці. Склянський, однак, дав зрозуміти, що обговорення цього питання можливе лише після гарантування німцями військових постачань. Але оскільки заявку радянських представників на кредит у 300 млн. марок німецька сторона відхилила через те, що весь таємний фонд озброєнь райхсверу приблизно дорівнював цій сумі, переговори були перервані і мали відновитися через два тижні в Москві(8) .

22 - 28 лютого 1923 р. переговори між радянськими та німецькими представниками були продовжені в Москві, куди у складі семи осіб прибула «комісія німецького професора Геллера»: професор-геодезист О. Геллер (генерал О. Хассе), тригонометр В. Пробст ( В. Фрайхерр фон Плото), хімік професор Каст (ім'я сьогодення), директор П. Вольф (капітан 1-го рангу П. Вюльфінг(9)), землемір В. Морсбах (підполковник В. Менцель(10)), інженер До. Зеєбах (капітан К. Штудент), купець Ф. Тайхман (майор Ф. Чунке (11)). Їх приймав Склянський, який заміщав Троцького, який тоді хворів. У переговорах із радянської сторони брали участь начальник Штабу РККА П. П. Лебедєв, Б. М. Шапошников, голова ВРНГ та начальник Головного управління військової промисловості (ГУВП) Богданов, а також Чичерін, Розенгольц.

Під час обговорення оперативних питань німці наполягали на фіксуванні розмірів військ у разі настання та проведення спільних дій проти Польщі з використанням Литви як союзника. При цьому Хассе говорив про велику «визвольну війну» у найближчі три - п'ять років. Німецька сторона намагалася ув'язати свої постачання озброєнь із оперативною співпрацею. Склянський же наполягав на вирішенні насамперед питання про німецькі військові поставки з подальшою їх оплатою коштовностями з царської скарбниці та фінансової допомоги, залишивши питання домовленостей про військовий союз на розсуд політиків. Богданов запропонував, щоб німецькі фахівці взялися за відновлення військових заводів, що були на території СРСР, а райхсвер зробив замовлення на постачання боєприпасів. Менцель, однак, висловив сумнів у тому, що райхсвер зможе робити замовлення та фінансувати їх. Вюльфінг пропонував надати німецьких капітанів для керівництва радянським флотом. Для радянської сторони питання про озброєння залишалося, однак, головним «кардинальним пунктом», і ці переговори вона розглядала як «пробний камінь» серйозності німецьких намірів.

Коли ж з'ясувалося, що

а) німецька сторона не в змозі надати істотну допомогу озброєнням та

б) райхсвер слабко озброєний, Лебедєв, а потім і Розенгольц уникли заяв, що зобов'язують радянську сторону, про спільні операції проти Польщі. 28 лютого, покидаючи Москву, «комісія німецького професора Геллера» вважала, що цими переговорами започатковано оперативне співробітництво і що радянська сторона готова щодо нього у разі поступок німців у питанні постачання озброєнь(12) . 6 березня 1923 р. Чичерін у розмові з Ранцау висловив глибоке розчарування у цьому, що німці повністю відмовилися від обіцяних ними постачання озброєння. "Гора народила миша" - так приблизно висловився Чичерін.

На зондаж Ранцау за підсумками переговорів щодо того, чи Радянська Росія Німеччині допоможе в її боротьбі проти Франції, якщо Польща не зробить проти Німеччини ніяких активних дійЧичерін запевнив, що Росія не буде домовлятися з Францією за рахунок Німеччини (13).

Останньою надією у разі продовження «пасивного опору», як здавалося, мало стати відновлення радянсько-німецьких військових переговорів після листа Хассе Розенгольцеві від 25 березня 1923 р., в якому він обіцяв РСЧА допомогу військовим спорядженням і знову згадував про майбутню «про . Приблизно у тому переконували німецького посла наприкінці березня Чичерін і У квітні - Радек. До середини квітня 1923 р. німецьке уряд Куно вже мало контролювало становище. У цій ситуації Зект у своєму меморандумі від 16 квітня, адресованому політичному керівництву Німеччини, знову наполягав на підготовці Німеччини до оборонної війни(14).

27 - 30 квітня 1923 року: «комісія професора Геллера» вдруге прибула до Москви. У її складі було шість осіб, на чолі – начальник управління озброєння сухопутних сил підполковник В. Менцель. Знову всі були під вигаданими іменами: купець Ф. Тайхман (майор Чунке), тригонометр В. Пробст (майор В. Ф. фон Плото) та три промисловці: X. Штольценберг (хімічна фабрика "Штольценберг"), директор Г. Тіле (" Райн-метал») і директор П. Шмерзе («Гутехоффнунгсхютте») (15). З радянської сторони в переговорах брали участь Склянський, Розенгольц, члени ВРНГ М. С. Михайлов-Іванов та І. С. Смирнов, Лебедєв, Шапошников, командир Смоленської дивізії В. К. Путна. (16)

Переговори спочатку, однак, йшли туго і зрушили з місця лише після того, як Менцель на папері зафіксував обіцянку надати 35 млн. марок як фінансовий внесок Німеччини у налагодження виробництва озброєнь у Росії. Після цього німецьким військовим експертам було надано можливість протягом трьох тижнів провести огляд радянських військових заводів: пороховий завод у Шліссельбурзі, збройові заводи у Петрограді (путилівські заводи), Тулі та Брянську. На подив експертів, вони перебували в хорошому стані, але потребували фінансової підтримки та замовлень. Німецький список замовлень складав здебільшого ручні гранати, гармати та боєприпаси. Розенгольц домагався його розширення замовленнями на авіамотори, протигази та отруйні гази.

На переговорах було порушено питання про негайне постачання обіцяних Зектом навесні 1922 р. 100 тис. гвинтівок, проте для німецької сторони здійснення такої угоди через обмеження Версальського договору виявилося неможливим; від закупівель у третіх країнах на російські коштовності сторони відмовилися через великий політичний ризик. Радянська сторона заявила про намір зробити в Німеччині замовлення на спорядження на суму 35 млн. золотих рублів і висловила побажання про посилку до СРСР офіцерів німецького генштабу на навчання комскладу РСЧА. Однак, очевидно, після зниження напруженості у відносинах із Францією німецька сторона відхилила ці радянські побажання(17).

Зрештою під час квітневих переговорів і після огляду відповідних підприємств було підготовлено два договори, і 14 травня 1923 р. у Москві відбулося підписання одного з них - договору про будівництво хімзаводу з виробництва отруйних речовин (акціонерне товариство «Берсоль»). Було підготовлено також текст другого договору про реконструкцію в СРСР військових заводів та постачання артилерійських снарядів райхсверу.

Паралельно з цими переговорами щодо рекомендації Зекта в Москві з метою зондування можливості створення підприємства з виробництва озброєння знаходився глава фірми «Венкхаус і Ко» Браун. Цікаво, що керований Брауном банк був німецьким засновником «Русстранзіту» (Російсько-німецьке транзитно-торгове товариство, німецька назва – «Дерутра»), утвореного 10 квітня 1922 р. Це суспільство, на думку німецького дослідника Р. Д. Мюллера, було покликане виконувати важливі стратегічні завдання. У травні - червні 1922 р. начальник морських перевезень німецького флоту капітан 1-го рангу В. Ломан у розвиток домовленостей з РВС (Троцький) про повернення німецьких кораблів, конфіскованих під час першої світової війни, зондував у Москві можливість будівництва підводних човнів на радянських верфях . Справа в тому, що Склянський повідомив послу Брокдорфу-Ранцау, що верфі на території СРСР можуть будувати підводні човни і без іноземної допомоги, але потрібна фінансова підтримка(18).

Однак через дезорганізацію фінансів Німеччини та складне становище всередині країни ратифікація німецьким урядом досягнутих у Москві договорів затягувалася. Тому в середині червня Чичерін вказав німецькому послу на цю затримку і заявив, що військові переговори мають «вирішальне значення для розвитку в майбутньому відносин Росії та Німеччини»(19). Тоді Брокдорф-Ранцау виступив ініціатором запрошення до Німеччини радянської делегації. Він навіть виїжджав для цього до Берліна і переконав у цьому канцлера Куно.

«Саме Ранцау, - повідомив заступник наркома закордонних справ М. М. Литвинов повпреду Крестинському 4 липня 1923 р., - звернувся до нас із пропозицією про посилку уповноважених до Берліна. Він навіть т. Чичерину особисте лист Куно з тим самим пропозицією»(20) .

Переконуючи Куно у необхідності проведення переговорів у Берліні, Ранцау, щоправда, керувався такими міркуваннями. Він вважав, що для продовження переговорів радянська делегація повинна приїхати до Берліна, оскільки у разі поїздки німецької «комісії» до Москви втретє поспіль (на чому наполягали німецькі військові), це зовні ставило німецьку сторону в положення прохача. Затяжку в Берліні з підтвердженням досягнутих у Москві домовленостей він запропонував використовувати як засіб тиску на радянську сторону.

У середині липня 1923 р. Брокдорф-Ранцау приїхав до Берліна, щоб узгодити з Зектом лінію поведінки для переговорів з Розенгольцем. До цього часу Куно вирішив дотримуватися жорсткої лінії в рурському конфлікті. Оскільки затягувати з підтвердженням московських домовленостей було неможливо, на пропозицію Ранцау на нараді перед переговорами з Розенгольцем було вирішено пообіцяти збільшення фінансової допомоги Росії до 60, та був і до 200 млн. марок золотом(21) . Німецька сторона намагалася все ж таки поставити підписання нею договорів у залежність від політичних поступок Москви.

Вона домагалася:

1) німецької монополії у виробництві озброєнь у Росії, маючи на увазі заборону будь-якого допуску третіх країн до радянських військових заводів, що відновлювалися з німецькою допомогою (особливо авіаційним);

2) заяви Москви про допомогу у разі ускладнення з Польщею.

З 23 по 30 липня 1923р. Розенгольц (під псевдонімом Рашин) перебував у Берліні. У переговорах брали участь Крестинський, співробітники повпредства І. С. Якубович та А. М. Устинов. У розмові 30 липня 1923 р. канцлер Німеччини Куно підтвердив намір виділення 35 млн. марок, але будь-яку подальшу допомогу зумовив виконанням СРСР обох умов. Умову про німецьку монополію Розенгольц прийняв до відома, а щодо односторонньої заяви про підтримку Німеччини в діях проти Польщі привів доказ Склянського, необхідності спочатку отримати достатню кількість озброєнь. Розенгольц зазначив, що пріоритетне значення має наявність у обох сторін сильних ВПС та підводного флоту. Тому поки що, мовляв, не слід поспішати. Він запропонував продовжити військово-політичні переговори у Москві. Там були незадоволені підсумками берлінських переговорів Розенгольця.

Радек із цього приводу у властивій йому цинічній та безцеремонній манері заявив німецькому послу у вересні 1923 р.

«Ви ж не можете думати, що ми за ті паршиві мільйони, які ви нам даєте, в односторонньому порядку зв'яжемо себе політично, а щодо монополії, на яку ви претендуєте для німецької промисловості, то ми зовсім далекі від того, щоб погодитися з цим ; навпаки, ми беремо все, що нам може стати у нагоді у військовому відношенні, і скрізь, де ми можемо це знайти. Так, у Франції ми купили літаки, і з Англії нам теж робитимуться (військові. - С. Г.) поставки »(22).

У результаті переговорів було парафовано два підготовлені раніше договори про виробництво в СРСР (Златоуст, Тула, Петроград) боєприпасів та військового спорядження та постачання військових матеріалів райхсверу, а також про будівництво хімзаводу. Керівництво райхсверу заявило про готовність створення золотого фонду у 2 млн. марок для виконання своїх фінансових зобов'язань (23). Крестинський повідомив Чичеріну, що результати «залишаються в межах тих двох договорів, які були підготовлені в Москві»(24). З урахуванням результатів цієї серії німецько-радянських переговорів керівники райхсверу були готові продовжувати опір у Рурській області за збереження внутрішнього порядку в країні та заодно домагатися економічної допомоги Англії.

Однак Куно під впливом внутрішньої ситуації, що загострювалася, викликаної проведеною ним політикою «пасивного опору» і загрозою загального страйку, подав у відставку. 13 серпня 1923р. Г. Штреземан сформував уряд великої коаліції за участю СДПН та взяв курс на зміну зовнішньої політики- відмова від односторонньої «східної орієнтації» та пошук модусу вівенді з Францією.

15 вересня 1923 р. президент Еберт і канцлер Штреземан однозначно заявили Брокдорфу-Ранцау, що вони проти продовження переговорів представників райхсверу в Москві, зажадавши обмежити допомогу в постачанні радянської оборонної промисловості та постаратися направити її на суто економічні рейки. Проте, незважаючи на «бадьорі» доповіді Брокдорфа-Ранцау у жовтні 1923 р., що йому це, мовляв, уже вдалося, зробити це було не так просто, якщо не сказати, неможливо. Не випадково сам Ранцау розглядав як успіх вже одне тільки те, що йому вдалося домогтися скасування листування між військовим міністерством Німеччини та ГЕФУ, що спочатку здійснювалося через радянських дипкур'єрів та НКІД, і вести її надалі через німецьке посольство в Москві (25).

Після франко-бельгійської окупації Рура і фактичного захоплення Мемеля Литвою, а також через слабкість Німеччини керівники СРСР побоювалися, що Франція могла б захопити Німеччину і наблизитися до радянських кордонів. Тоді, вважали в Москві, була б загроза нового походу Антанти на Схід. Тому, коли кабінет Штреземана проголосив відмову від політики попереднього кабінету, у Москві почали теж шукати інший шлях, а саме – стимулювання революції у Німеччині.

Голова Виконкому Комінтерну (ІККМ) Зінов'єв наприкінці липня - на початку серпня 1923 р. просто-таки зламав Сталіна і Каменєва, нав'язавши їм у своїх листах з Кисловодська, - де він з групою інших членів ЦК РКП(б) (Троцький, Бухарін, Ворошилов , Фрунзе та ін.) перебував у відпустці, - свої уявлення про події, що відбувалися в Німеччині.

«У Герм. насуваються історичні подіїта рішення».

«Криза в Німеччині назріває дуже швидко. Починається новий розділ ( німецької) революції. Перед нами це незабаром поставить грандіозні завдання, НЕП увійде до нової перспективи. Поки що, мінімум, що треба - це поставити питання

1) про постачання ньому. комуністів зброєю у великому числі;

2) про поступову мобілізацію чол. 50 наших найкращих бойовиків для поступового відправлення їх до Німеччини. Близько часу величезних подій у Герм. »(26).

Сталін, ґрунтуючись на доповідях Радека, котрий сколесив у травні 1923 р. пів-Німеччини(27) , був значно реалістичнішим.

«<...>Чи мають комуністи прагнути (на цій стадії) захоплення влади без с. д., чи дозріли вони вже для цього, - у цьому, на мою думку, питання.<...>Якщо зараз у Німеччині влада так би мовити впаде, а комуністи її підхоплять, вони проваляться з тріском. Це «у кращому» випадку. А в гіршому випадку - їх розіб'ють ущент і відкинуть назад.<-. . >На мою думку, німців треба утримувати, а не заохочувати »(28).

Тоді ж у серпні 1923 р. до Москви приїхала делегація КПГ для переговорів з Виконкомом Комінтерну та лідерами РКП(б).

І хоча вже тоді в «ядрі» ЦК РКП(б) намітився розкол, Сталін зрештою погодився із пропозицією Зінов'єва. Вирішили допомогти, і з радянського бюджету було виділено 300 млн. золотих рублей(29) . Ленін тоді вже був невиліковно хворий і перебував у Гірках. «Ілліча немає», - констатував у листі Сталіну від 10 серпня 1923 р. Зінов'єв(30). Схоже, вождеві, що вмирав, хотіли зробити «подарунок».

У серпні-вересні 1923 р. до Берліна була спрямована «група товаришів» з великим досвідом революційної роботи. Під чужими іменами у Німеччині опинилися Радек, Тухачевський, Уншліхт, Вацетіс, Гіршфельд, Менжинський, Трилісер, Ягода, Скоблевський (Розі), Стасова, Рейснер, П'ятаков. Скоблевський став організатором «німецької Ч К» та «німецької Червоної Армії», разом із Гіршфельдом розробив план проведення серії повстань у промислових центрах Німеччини(31) . Спрямовані до Німеччини випускники і слухачі старшого курсу Військової Академії РСЧА закладали бази зі зброєю і діяли інструкторами в бойових дружинах КПГ, що формувалися (32) . І. С. Уншліхт, заступник Ф. Е. Дзержинського в ОГПУ, у листі № 004 від 2 вересня 1923 р. повідомляв Дзержинському, що події розвиваються стрімко і «всі (німецькі. - С. Г.) товариші говорять про близький момент захоплення влади». Усвідомлюючи близькість моменту «вони, проте, пливли з течією», не виявляючи волі та рішучості.

У зв'язку з цим Уншліхт писав:

«Допомога потрібна, але у формі дуже обережна, з людей<...>які вміють підкорятися». Він просив «на три тижні кілька наших, хто знає німецьку<...>, зокрема нагоді Залін».

20 вересня 1923 р. він знову наполягав на посилці до Берліна «Залина та інших», оскільки «питання дуже термінове».

«Ситуація дедалі більше загострюється, - повідомляв Уншліхт.<...>Катастрофічне падіння марки, нечуване зростання цін на предмети першої необхідності створюють становище, з якого тільки вихід. До того все хилиться. Треба допомогти товаришам і запобігти промахам і помилкам, яких ми свого часу допустили»(33) .

Голова РВС СРСР Троцький запроваджено до складу російської секції ІККІ; за його наказом територіальні частини Червоної Армії, насамперед кінні корпуси, почали висуватися до західних кордонів СРСР, щоб за першим наказом рушити допоможе німецькому пролетаріату і розпочати похід на Західну Європу. Заключний етап був присвячений виступу у Берліні 7 листопада 1923 р., у день 6-ї річниці Жовтневого перевороту в России(34) .

10 та 16 жовтня 1923 р. у двох землях Саксонії та Тюрингії до влади конституційним шляхом прийшли ліві коаліційні уряди (СДПН та КПГ).

У листі Сталіна одного з керівників КПГ А. Тальгенмеру, опублікованому 10 жовтня 1923 р. у газеті КПГ «Роте Фане», говорилося:

«Наближення німецької революції є однією з найважливіших подій наших днів<...>. Перемога німецького пролетаріату, безперечно, перенесе центр світової революції з Москви до Берліна» (35) .

Однак у вирішальний момент Голова ІККІ Зінов'єв виявив коливання і нерішучість, з Москви до Німеччини прямували взаємовиключні директиви та вказівки (36). Надіслані за наказом президента Еберта частини райхсверу 21 жовтня вступили до Саксонії і 2 листопада - до Тюрінгії. Указом Еберта від 29 жовтня соціалістичний уряд Саксонії було розпущено. Така ж доля спіткала і робітничий уряд Тюрінгії. Тимчасово там було встановлено владу військової адміністрації. Збройне повстання, що почалося 22 жовтня 1923 р. під керівництвом КПГ в Гамбурзі до 25 жовтня, було придушене. «Жовтнева революція» у Німеччині не відбулася(37). Скоблевський на початку 1924 р. був заарештований у Німеччині поліцією.

9 листопада 1923 р. у Мюнхені було організовано горезвісний «пивний путч» А. Гітлера. Це була перша спроба нацистів та реакційних генералів (Е. Людендорф) прийти до влади шляхом державного перевороту. Однак тоді Ваймарська республіка зуміла вистояти. Того ж дня виконавчу владу в Німеччині було передано Зекту. Здавалося, що саме йому судилося стати наступним канцлером Німеччини. У німецьких архівах зберігся проект його урядової заяви, в якому лінія на взаємини з Москвою була сформульована так:

«Розвиток економічних пріоритетів і політичних (військових) відносин із Росією»(38) .

Проте Зект, а У. Маркс змінюючи Штреземана посаді канцлера Ваймарської Республіки.

У грудні 1923 р. у Німеччині Рут Фішер опублікувала документи, які продемонстрували масштаби «допомоги» Москви в організації «Німецького Жовтня». Німці вимагали тоді видворення військового агента повпредства СРСР у Берліні М. Петрова, який організував за радянські гроші - нібито для Червоної Армії - закупівлю зброї для КПГ(39) . "Справа Петрова" і потім "справа Скоблевського", процес над яким відбувся в Ляйпцигу навесні 1925 р. (знаменита "справа ЧК"(40)), з'явилися відповіддю на спробу підірвати Німеччину за допомогою революції. Німецький уряд використав їх як додатковий, але ефектний привід для зміни своєї політики у бік поступового відходу від односторонньої «східної орієнтації» та обережного балансування між Заходом та Сходом з використанням СРСР як опори у відносинах з Антантою. У Берліні враховували, що надто сильне похолодання у відносинах із СРСР було б на руку Антанті. Таким чином, і надалі «східна орієнтація» залишалася актуальним напрямом, тим більше, що не тільки у Брокдорфа-Ранцау та Зекта, а й в урядових колах та в буржуазних партіях Німеччини негативний настрій до повороту на Захід був дуже сильний.

Рурський регіон

10 січня 1923 р. у Берлін було направлено франко-бельгійська нота. Вона повідомляла німецький уряд про порушення Німеччиною параграфів 17 та 18 восьмого розділу Версальського договору. 11 січня 1923 р. франко-бельгійська армія розпочала окупацію Рура. Німеччина відкликала з Парижа та Брюсселя своїх послів та заявила протест. Заклик канцлера В. Куно до пасивного опору означав ненасильницький опір окупації, а саме саботаж усіх заходів окупаційної влади та припинення постачання вугілля. Водночас Рурська криза викликала нову хвилю реваншизму у Німеччині.

Уряд Р. Пуанкаре розширив район окупації Німеччини і вона втратила 88% вугілля, 48% заліза, 70% чавуну. Лише восени 1923 р. Німеччина відмовилася від політики пасивного опору. Під тиском Англії та США Франція розпочала дострокову евакуацію військ з території лівого берега Рейну. Для забезпечення своєї безпеки в нових умовах Франція збудувала укріплену оборонну лінію вздовж франко-німецького кордону. Вона отримала назву «лінія Мажино» на ім'я її ініціатора військового міністра А. Мажино.

Події рурської кризи 1923 значно змінили співвідношення сил найбільших держав в Європі. Англія та США висунули власний варіант вирішення репараційної проблеми, який передбачав стабілізацію економічного та політичного становища Німеччини.

План Дауеса щодо вирішення репараційного питання

У рамках репараційної комісії було створено міжнародний комітет експертів із вироблення пропозицій щодо методів збалансування бюджету Німеччини, стабілізації її валюти та забезпечення більш міцної бази для виплати нею репарацій. Комітет очолив директор великого банку Чикаго Чарлз Дауес (банківська група Моргана). У посланні до Конгресу від 6 грудня 1923 р. новий президент К. Кулідж підкреслював зобов'язання США щодо надання допомоги Європі для того, щоб забезпечити отримання європейських боргів, які разом із відсотками становили 7 200 млн. дол. Одночасно міністр закордонних справ Німеччини Г. Штреземан заявив англійському послу лорду Е. д'Абернону про необхідність участі Німеччини у роботі репараційної комісії як рівноправного партнера. Він вимагав також твердих обіцянок щодо виведення військ із території Німеччини.

На Лондонській спеціальній конференції союзних держав (липень-серпень 1924 р.) було затверджено доповідь експертів – план Дауеса. 16 серпня було підписано договір німецького уряду з репараційною комісією. Основне завдання плану ставилося реальне забезпечення сплати репарацій Німеччиною. Для цього їй було виділено велику міжнародну позику у розмірі 800 млн. золотих марок. Ці кошти прямували на відновлення німецької економіки, і, насамперед, у важку промисловість і стабілізацію фінансової систем.

План Дауеса не фіксував загальної суми репарацій та остаточного терміну виплат. Було встановлено щорічні суми платежів, та їх значно знизили до завершення процесу відновлення економіки. Передбачалося, що протягом першого року вони становитимуть 1 млрд. марок, потім поступово збільшуватимуться і, досягнувши до 1928-1929 фінансовому році 2,5 млрд. марок, що стабілізуються на цьому рівні.

Більш чітко були визначені джерела виплат репарацій: відрахування від прибутків німецьких залізниць та промисловості, що виплачуються у вигляді відсоткових сум на облігації, що спеціально випускаються. Також репарації покривалися коштом державного бюджету. З цією метою передбачалося запровадження високих непрямих податків на предмети широкого споживання (цукор, тютюн, пиво, тканини, взуття), у результаті тягар репарацій покладалося переважно населення Німеччини.

Вся фінансова система Німеччини була поставлена ​​під контроль союзних держав, але скасовувався контроль над німецькою військовою індустрією та народним господарством, встановлений Версальським договором. Конференція відкинула метод самостійного вирішення репараційного питання з боку Франції та визнала, що конфліктні питання мають вирішуватись арбітражною комісією на чолі з представниками США. Французькі війська протягом одного року виводили з Рурського басейну, негайно було знято економічні санкції з Рейнської області.

Таким чином, ключем вирішення проблеми репарацій та європейських боргів став план Дауеса, ухвалення якого змінювало співвідношення сил на міжнародній арені. Насамперед, сталося посилення позицій США. За рахунок репарацій із Німеччини Англія, Франція та інші європейські країни почали регулярно сплачувати Сполученим Штатам військові борги. Широкий потік позик забезпечив американському капіталу панівне становище в Німеччині, а потім фінансову гегемонію Західної Європи.

Здійснення репараційного плану принесло чималі фінансові вигоди німецькому капіталу. Великі іноземні позики, укладання вигідних торгових договорів дозволили стабілізувати німецьку марку і швидко відновити економічний потенціал, а також модернізувати і розвинути промисловість Німеччини. Вже 1927 р. німецький експорт перевищив довоєнний рівень. Наприкінці 20-х гостро постала проблема нових ринків збуту та джерел сировини. Економічне посилення Німеччини сприяло зміцненню її зовнішньополітичних позицій, що неминуче вело зміну співвідношення наснаги в реалізації світової системі, що склалася результаті першої Першої світової.

«Пасивний опір»

Окупація Рура призвела до політики «пасивного спротиву» Німеччини. Вона була проголошена главою уряду Куно 13 січня 1923 року в Рейхстагу. Її схвалила більшість депутатів та рурські промисловці на чолі зі Стіннесом.

Проте німецькі політики та промисловці не уявляли собі реальних наслідківтакої політики. Париж посилив окупаційну армію та розширив зону окупації. Французи зайняли Дюсельдорф, Бохум, Дортмунд та інші багаті промислові центри Рурської області. Вони розпочали політику ізоляції Рура від Німеччини та інших країн. Командувач окупаційних військ генерал Дегутт заборонив вивезення вугілля з Рура до Німеччини. В результаті Німеччина втратила 88% вугілля, 48% заліза, 70% чавуну. Німеччина опинилася під загрозою економічного колапсу. Падіння німецької марки набуло катастрофічного характеру, гроші знецінювалися небаченими темпами. Крім того, французи розпочали репресії. Деяких вуглепромислників, включаючи Фріца Тіссен, заарештували. Круппа попередили про секвестр його підприємств. Пройшла хвиля арештів німецьких урядовців у Рурській та Рейнській областях.

У результаті спроба уряду Куно дипломатичними засобами вчинити тиск на Францію провалилася. Протести німецької влади з приводу арештів у Рурській області Парижі відкинули і визнали цілком правомірними. Надії на допомогу Англії спочатку також не виправдовували себе. В Англії висловлювали співчуття Німеччини та засуджували політику Франції, але втягуватися у конфлікт не хотіли. Британська дипломатія відмовилася і від посередництва.

Тим часом криза в Німеччині негативно позначалася і на Англії, і на всій Європі. Зниження купівельної спроможності німецького населення призвело до падіння англійського експорту та зростання безробіття в Англії. Одночасно почав падати курс французького франка. Все це викликало дезорганізацію європейського ринку. У Німеччині відбулося різке посилення праворадикальних, націоналістичних та реваншистських рухів та організацій. По всій Німеччині і, особливо у Баварії, формувалися таємні та явні організації військового та націоналістичного характеру.

Все це викликало тривогу у Європі. 15 квітня 1923 р. Пуанкаре у виступі у Дюнкерку підтвердив обґрунтованість рурської політики Франції. На його думку, окупація Рура була виправдана не тільки з економічної, а й з політичної, військової необхідності. За словами Пуанкаре, після чотирьох німецьких вторгнень упродовж одного століття Франція має право забезпечити свою безпеку. Бельгія підтримала Францію у цьому питанні.

Через погіршення ситуації в Європі та під тиском громадської думкиЛондон зайняв активнішу позицію. 21 квітня 1923 р. лорд Керзон виголосив у Палаті лордів промову, у якій порадив Берліну подати нові пропозиції щодо проблеми репарацій. 22 квітня 1923 р. німецьке МЗС заявило, що готове розглядати репараційне питання, але тільки у зв'язку з визнанням суверенітету Німеччини над Рейном і Руром. 2 травня 1923 німецький уряд передало Бельгії, Франції, Англії, Італії, США та Японії ноту з пропозиціями з репараційного питання. Німеччина погоджувалася встановити загальну суму зобов'язань у 30 млрд. марок золотом, причому всю суму необхідно було покрити за допомогою іноземних позик. Але Берлін попереджав, що пасивний опір Німеччини продовжуватиметься доти, доки не буде припинено окупацію. Репараційну проблему Німеччина пропонувала вирішити лише на рівні міжнародної комісії. Німці посилалися на промову американського статс-секретаря Юза, який для вирішення репараційного питання пропонував звернутися до експертів, які мають високий авторитет у фінансових проблемах своєї країни.

Пропозиція Німеччини викликала нову дипломатичну сутичку. Франція та Бельгія вважали, що переговори неможливі до припинення пасивного опору і що вони не збираються змінювати своїх рішень. До того ж Німеччину звинувачували у «повстанні проти Версальського договору». Англія запропонувала Німеччині подати більш «серйозні та ясні докази своєї готовності платити, ніж це було досі». Японці повідомили, що для Японії це питання не має «життєвого значення» і пропонували вирішити проблему світом.

7 червня 1923 р. Німеччина запропонувала країнам Антанти новий меморандум. Репарації пропонувалося сплатити облігаційними зобов'язаннями у сумі 20 млрд. золотих марок, які забезпечувалися державними залізницями та іншим майном. Але Франція знову не поспішала відповіддю. Вона знову вставила попередню умову – припинення пасивного опору.

Англія стала виступати за завершення рурського конфлікту наполегливіше. У травні 1923 року у Британії відбулася зміна кабінету міністрів: відставка Бонар Лоу та призначення прем'єр-міністром Болдуїна. Новий прем'єр відпирався на торгово-промислові кола та наполегливо домагалися ліквідації рурського конфлікту. Англійська преса стала активно доводити, що фінансовий хаос, промисловий та соціальний крах Німеччини завадять відновленню економічної рівноваги Європи і, відповідно, Англії.

Рурський конфліктпризводив до посилення негативних політичних тенденцій у Європі. Фашистська Італія, користуючись рурською кризою, намагалася розпочати експансію у басейні Середземного моря. Італійський уряд висунув свої претензії на все східне Адріатичне узбережжя. Висувалася гасло перетворення Адріатичного моря на італійське море. Радикальні політики вимагали включення значної частини Югославії до Італійської імперії. Югославію оголошували італійською «святою Далмацією». На цій хвилі італійці зайняли Фіум. Італія та Югославія вважали цю невизнану державу, проголошену 8 вересня 1920 р., італійським поетом Габріеле д'Аннунціо, своєю територією. Не отримавши підтримки Парижа, зайнятого проблемою Рура, Югославія змушена була відмовитися від своїх домагань на Фіумі на користь Риму. Одночасно італійці зайняли Корфу і лише під тиск Англії, яка вважала острів ключем до Адріатичного моря, відвели війська.

У цей час у Німеччині наростав революційний хаос. У серпні 1923 року в Рурській області почався грандіозний страйк, понад 400 тис. робітників розпочали акції протесту та вимагали відходу окупантів. Цей страйк був підтриманий усіма робітниками Німеччини і призвів до чергової політичної кризи. Виникла загроза вже збройного протистояння. Уряд Куно пішов у відставку. В результаті було сформовано коаліційний уряд Штреземана – Гільфердінга. У своїй програмній промові в Штутгарті 2 вересня 1923 р. Штреземан заявив, що Німеччина готова піти на господарську угоду з Францією, але вона рішуче виступатиме проти спроб розчленування країни. Французи пом'якшили свою позицію та повідомили, що готові обговорити проблему. Франція знову повідомила, що необхідно припинити пасивний опір. Штреземан зазначив, що німецький уряд не може домогтися припинення пасивного опору, доки не буде врегульовано проблему Рура.

Після активних німецько-французьких переговорів, німецький уряд опублікував 26 вересня 1923 декларацію, в якій запропонувала населенню Рура припинити пасивний опір. Загальна економічна криза і зростання країни революційний рухпримушували Берлін до капітуляції. Спекулюючи на темі повноваження соціальної революції, німецький уряд тиснув на країни Антанти. Восени 1923 року ситуація у Німеччині справді була дуже важкою. У Саксонії ліві соціал-демократи та комуністи створили робочий уряд. Такий самий уряд було засновано в Тюрінгії. Німеччина стояла одразу на порозі революційного вибуху. Проте уряд відреагував жорстко. У бунтівні провінції кинули війська та праві воєнізовані формування. Робітники республіки були розгромлені. Придушили повстання й у Гамбурзі. Німецький буржуазний уряд, за підтримки частини соціал-демократів, переміг. Але ситуація залишалася складною.

Продовження кризи. Провал планів Франції

Капітуляцію Німеччини світова громадськість оцінила як другу війну, програну німцями. Здавалося, що Пуанкаре близький до поставленої мети. Париж захопив ініціативу у вирішенні репараційного питання та лідируюче місце у європейській політиці. Прем'єр-міністр Франції сподівався створити німецько-французький вугільно-залізний синдикат, яким керуватиме французький капітал. Це давало Франції економічне панування у Європі і матеріальну основу військового лідерства на континенті.

Однак Пуанкаре помилився, вірячи, що Франція перемогла. Німці і не збиралися поступатися Франції. Відмова від політики пасивного опору була шаховим ходом. Берлін чекав, що Лондон, стривожений посиленням Парижа, обов'язково втрутиться. Та й французи були задоволені цієї перемогою. Вони хотіли розвинути успіх. Це викликало невдоволення Англії. 1 жовтня 1923 р. Болдуїн рішуче засудив непримиренну позицію французького уряду. Британський міністр закордонних справ Керзон взагалі заявив, що єдиний результат окупації – це господарський розвал Німецької держави та дезорганізація Європи.

Лондон заручився підтримкою Вашингтона і перейшов у дипломатичний контрнаступ. 12 жовтня 1923 р. британці офіційно зажадали скликати конференцію для врегулювання репараційного питання за участю США. У британській ноті наголошувалося, що Сполучені Штати не можуть залишитися осторонь європейських проблем. На думку британського уряду, потрібно було повернутися декларації американського державного секретаря Юза. Америка мала стати суддею під час вирішення питання репараціях. Англія пропонувала скликати міжнародну конференцію за участю США.

Незабаром США повідомили, що охоче братимуть участь у такій конференції. Таким чином, англосакси заманили Францію у добре підготовлену пастку. Після заяви США, британський уряд повідомив, щоб Пуанкаре «добре подумав», перш ніж відмовитися від цієї пропозиції.

Проте французи наполягали. Пуанкаре задумав підтримати сепаратистів у Німеччині, щоб створити буферні освіти між Францією та Німеччиною. Французи підтримали сепаратистські рухи на Рейні та в Баварії. Задуми Пуанкаре ґрунтувалися на планах маршала Фоша, який запропонував створити буферну рейнську державу. Проте інші держави Антанти відхилили цей план 1919 року. Фош і в 1923 пропонував захопити Рур і Рейнську область.

Промисловці Рейнсько-Вестфальської області підтримали ідею створення Рейнської держави. Французький верховний комісар Рейнської області Тірар повідомляв Пуанкере, що промисловці та торговці в Аахені та Майнці явно тяжіють до Франції. Багато рейнських і вестфальських фірм були більше пов'язані з Францією, ніж Німеччиною. Після окупації Рура вони були відрізані від ринків Німеччини і переорієнтувалися на Францію. До того ж революційний рух у Німеччині викликав страх у певної частини буржуазії. У ніч проти 21 жовтня 1923 р. сепаратисти заявили про заснування «незалежної Рейнської республіки».

Майже одночасно посилився сепаратистський рух у Баварії. Сепаратистами керувала католицька баварська народна партія на чолі з Каром. Баварці планували разом із «Рейнською республікою» та Австрією, за підтримки Франції, створити дунайську конфедерацію. Автомобіль розраховував, що відділення Баварії дозволить їй звільнитися від сплати репарацій і отримати кредити держав Антанти. Баварці провели таємні переговори із представником французького Генштабу полковником Рішером. Французи пообіцяли баварським сепаратистам сприяння та повну підтримку. Але задуми сепаратистів було розкрито німецькою владою, тому Пуанкаре довелося відмежуватися від Рішера та її планів.

Проте баварські сепаратисти не здавалися й у середині жовтня 1923 р. Баварія фактично відокремилася Німеччини. Частини рейхсверу (збройних сил), які знаходилися в Баварії, очолив генерал Лоссов, який відмовився підкорятися розпорядженням військового командування. Верховний правитель Баварії Кар розпочав переговори із Францією. На запит Англії Пуанкаре відповів, що він не відповідає за те, що відбувається всередині Німеччини. Під час виступу 4 листопада 1923 р. Пуанкаре заявив, що Франція вважає себе зобов'язаним охороняти німецьку конституцію та єдність Німеччини. Глава французького уряду нагадав про «священний принцип» самовизначення націй.

Ще більше посилив становище нацистський путч 8-9 листопада 1923 (). Катастрофічне становище Німеччини та масове зубожіння населення призвели до зростання націоналістичних настроїв, які використовували у своїх інтересах представники великого німецького капіталу. Особливо активними були націоналісти в Баварії, де вони вступили в тактичний союз із баварськими сепаратистами (націонал-соціалісти підтримували ідею єдиної Великої Німеччини). Націоналісти організовували бойові групи і направляли їх у Рурську область, щоб перетворити пасивний опір на активний. Бойовик влаштовували вибухи на залізницях, аварії, нападали на одиночних французьких солдатів, убивали представників окупаційної влади. Гітлер і Людендорф зробили у Мюнхені 8 листопада 1923 р. спробу захоплення влади. Гітлер сподівався організувати у Баварії «марш на Берлін», повторивши успіх Муссоліні 1922 року. Але «пивний путч» провалився.

Тим часом погіршився економічний стан Німеччини. Окупація Рура була непродуманим кроком і призвела до кризи французької економіки. Німеччина і після припинення пасивного опору не платила репарацій та не виконувала зобов'язань щодо постачання. Це важко позначилося французькому державному бюджеті і курсі франка. До того ж витрати на окупацію постійно зростали і до осені 1923 досягли 1 млрд. франків. Пуанкаре спробував затримати падіння франка шляхом збільшення на 20% податків. Але цей крок не покращив ситуацію. До того ж британці провели фінансову диверсію – англійські банки викинули на грошовий ринок значну кількість французької валюти. Курс франка ще більше впав. Під фінансовим та дипломатичним тиском з боку Англії та США Франції довелося капітулювати. Пуанкаре повідомив, що Франція більше не заперечує скликання міжнародного комітету експертів з проблеми німецьких репарацій.

План Дауеса

Після довгої тяганини Франція погодилася на відкриття робіт комітету. 14 січня 1924 р. у Лондоні розпочав роботу міжнародний комітет експертів. Його головою обрали представника США Чарльза Дауеса. Колишній юрист, який отримав за участь війні генерал генерала, Дауес був тісно пов'язаний з банківською групою Моргана. Саме до цієї групи звернулася за кредитом Франція. Морган пообіцяв Парижу позику у розмірі 100 млн. доларів, але за умови вирішення питання про німецькі репарації.

Під час засідання Комітету головне місце зайняло обговорення проблеми створення у Німеччині стійкої валюти. Особливо на цьому наполягали американці. Їх підтримували у цьому питанні і британці. Комісія Дауеса, вивчення стану німецьких фінансів, відвідала Німеччину. Експерти дійшли висновку платоспроможність Німеччини буде відновлено лише за умови возз'єднання усієї країни.

9 квітня 1924 р. Дауес оголосив про завершення роботи та представив текст доповіді експертів. Так званий план Дауеса складався з трьох частин. У першій частині експерти робили загальні висновки та передавали думку комітету. Друга частина була присвячена загальному економічному становищу Німеччини. Третя частина містила ряд додатків до двох перших частин.

Експерти вважали, що виплачувати репарації Німеччина зможе лише після господарського відновлення. Для цього країні потрібно було допомогти. Це мав зробити англо-американський капітал. Пріоритет віддавали стабілізації валюти та створенню бюджетної рівноваги. Для стабілізації німецької марки пропонувалося надати берліну міжнародну позику на суму 800 млн. золотих марок. У заставу Німеччина повинна була віддати мита, акцизи та найбільш прибуткові статті держбюджету. Усі залізниці переходили на 40 років до акціонерного товариства залізниць. Загальна сума репараційних платежів та кінцевий термін їхньої сплати не було встановлено. Берлін тільки повинен був дати зобов'язання сплатити першого року 1 млрд. марок. Потім Німеччина мала збільшити внески і довести їх до кінця 1920-х років до 2,5 млрд. марок. Джерелами покриття репараційних платежів стали держбюджет, доходи важкої в промисловості й залізниць. У цілому нині весь тягар репарація лягала на простих трудящих (у цьому наполіг великий німецький капітал), їх вилучали через спеціальні податки.

Слід зазначити, що ці податки почали використовувати у Німеччині для широкої демагогічної, шовіністичної пропаганди. Німецькі капіталісти замовчували, що самі не хотіли втрачати свої прибутки та знайшли шляхи до відшкодування репараційних платежів за рахунок простих людей. Винуватцями тяжкого становища народу оголошувалися зовнішні вороги, і головним засобом позбавлення лих мала стати нова війна.

Загалом план Дауеса передбачав відновлення сильної Німеччини. Одночасно англо-американський капітал у союзі з частиною великого німецького капіталу збирався контролювати основні галузі народного господарства Німеччини. Щоб із боку німецьких товарів був конкуренції на ринках, де панував британський, американський і французький капітал, автори плану Дауеса «великодушно» надавали Німеччини радянські ринки. План був досить хитрий, господарі Заходу захищали свої ринки від потужної економіки Німеччини та спрямовували економічну та в перспективі та військову експансію німців на схід.

16 серпня 1924 року на Лондонській конференції репараційний план для Німеччини було затверджено. Крім того, на конференції було вирішено декілька важливих питань. Франція втратила можливість самостійно вирішувати питання репарацій, всі конфліктні питання мали вирішуватися арбітражною комісією з представників Антанти, на чолі з американськими представниками. Франція мала протягом року вивести війська з Рура. Натомість військової інтервенції було розпочато фінансово-господарську інтервенцію. Створювався емісійний банк під контролем іноземного комісара. Залізниці переходили до приватних рук і також керувалися під контролем спеціального іноземного комісара. За Францією залишили право примусового одержання вугілля та інших промтоварів на певний проміжок часу. Але Німеччина отримала право звернення до арбітражної комісії з вимогами скорочення чи скасування цих поставок. Німеччині надавали позику в 800 млн. марок. Його давав англо-американський капітал.

Таким чином, Лондонська конференція 1924 встановлювала панування англо-американського капіталу в Німеччині і відповідно в Європі. Німеччину ж спрямовували на схід. За допомогою плану Дауеса англосакси сподівалися перетворити Радянську Росію на аграрно-сировинний придаток індустріального Заходу.

На Лондонській конференції 1921 р. держави-переможниці встановили суму німецьких репарацій 132 млрд. золотих марок.

Фінансова розруха, що панувала в Німеччині, все більше ускладнювала їх виплату. Але французький уряд наполягало на повному і точному внесенні репараційних платежів, незважаючи на скрутне становище німецької економіки та фінансів.

Франція розглядала ослаблення Німеччини як запоруку своєї безпеки та забезпечення своєї гегемонії у Європі. Тому, коли Англія на скликаній на початку 1923 р. Паризької репараційної конференції запропонувала зменшити розмір репарацій до 50 млрд, марок і надати Німеччині мораторій (відстрочення платежів) на чотири роки, Франція виступила з рішучими запереченнями, і конференцію було зірвано.

Потім Франція, домовившись із Бельгією, вирішила окупувати Рур. Приводом для цього стало порушення Німеччиною терміну постачання вугілля та лісу. Окупація Рура за задумами французьких правлячих кіл мала призвести до повного стягнення репарацій, а зрештою відторгнення від Німеччини деяких територій. Таким шляхом Франція розраховувала досягти того, чого їй не вдалося отримати в 1919 р. на Паризькій мирній конференції.

11 січня 1923 р. стотисячна франко-бельгійська армія вступила в Рур і окупувала його. На окупованій території проживало 10% населення Німеччини, видобувало 88% вугілля та вироблялася значна кількість чавуну та сталі.

Уряд Куно проголосив політику «пасивного опору». Підприємства, захоплені окупантами, як і всі інші, які могли принести користь окупантам, мали припинити роботу. Жителям Рура було заборонено платити податки та виконувати розпорядження окупаційної влади, перевозити їхні вантажі та пересилати кореспонденцію.

З допомогою «пасивного опору» правлячі кола Німеччини розраховували завдати шкоди окупантам разом із тим показати німецькому народу, що веде боротьбу його інтереси. Насправді окупація та спричинені нею лиха перетворилися для монополістів на джерело наживи.

Промисловці Рура мали значні субсидії від держави у вигляді компенсації за проведення «пасивного опору». Стіннес, Кірдорф, Тіссен і Крупп отримали 360 млн. золотих марок на заробітну плату гірникам, 250 млн. - у відшкодування за матеріальні витрати та 700 млн. - за «недоотриманий прибуток».

Роздача населенню Рура хліба, привезеного із Радянської Росії. Малюнок із журналу «Зіхель унд Хаммер». 1923 рік.

Але робітникам господарі платили знеціненими паперовими грошима. У липні 1923 р. золота марка коштувала 262 тис. паперових марок, а 5 листопада – 100 млрд, паперових марок. Наприкінці року в обігу перебувало 93 трильйони паперових марок.

Німецька буржуазія у зв'язку з окупацією Рура висунула гасло «батьківщину в небезпеці». Говорячи пізніше про цей «патріотизм» німецьких капіталістів, наголошував, що для них йшлося не про інтереси нації, не про долю батьківщини, а про прибутки у дзвінкій монеті, про найбільшу частку участі в експлуатації рейнського та рурського пролетаріату.

Англія та Сполучені Штати підтримували політику «пасивного опору», сподіваючись, що вона призведе до послаблення як Франції, так і Німеччини. Англія була особливо зацікавлена ​​в підриві французьких позицій на європейському континенті, а американські капіталісти очікували, що Німеччина звернеться до них за допомогою і вони матимуть можливість не лише прибрати до рук німецьку економіку та фінанси, а й домогтися панівного впливу в Європі.

Радянський уряд виступив із протестом проти окупації Рура. 13 січня 1923 р. Всеросійський Центральний Виконавчий Комітет прийняв звернення «До народів усього світу у зв'язку з окупацією Францією Рурської області», в якому заявлялося: «У ці вирішальні дні робітничо-селянська Росія знову піднімає свій голос протесту проти божевільної політики імперіалістичної Франції та її союзниць. Знову і з особливою енергією вона протестує проти придушення права німецького народу самовизначення».

29 січня Президія Всеросійської Центральної Ради Професійних Спілок ухвалила надати матеріальну підтримку рурським робітникам у розмірі 100 тис. руб. золотом. Всеросійський союз гірників надіслав їм 10 тис. руб. золотом та 160 вагонів зерна. Гірники Уралу вийшли на роботу в неділю і віддали весь заробіток на користь рурських робітників.

Робітники автомобільного та паровозобудівного заводів Харкова відрахували 2% місячного заробітку. Селяни Вятської губернії внесли у фонд допомоги німецьким робітникам 3 тис. пудів хліба. З інших губерній та областей було відправлено 1400 т. жита та два пароплави з продовольством.

У березні 1923 р. конгрес фабрично-заводських робітників Рейнсько-Рурської промислової області від імені 5 млн. робітників прийняв послання до трудящих Радянської країни з вдячністю за виражену ними братню солідарність. «Прислані вами гроші та хліб будуть нашою зброєю у важкій боротьбі на два фронти – проти зухвалого французького імперіалізму та проти німецької буржуазії». У посланні говорилося, що боротьба радянських трудящих «є для нас маяком, що світиться, у нашій важкій повсякденній боротьбі».

Допомога йшла також від робітників Лондона, Амстердама, Праги, Риму, Варшави, Парижа. Проти окупації Рура виступили комуністи багатьох країн. Ще 6-7 січня 1923 р. представники комуністичних партій Франції, Англії, Італії, Бельгії, Голландії, Чехословаччини та Німеччини провели в Ессені конференцію, на якій висловили протест проти загрози окупації Рура.

У прийнятому конференцією маніфесті йшлося: «Робітники Європи! Комуністичні партії та професійні спілки, що входять до Червоного Інтернаціоналу Профспілок, відкрито і ясно заявляють те, що заявляли неодноразово: вони готові разом з усіма робочими організаціями боротися за спільну відсіч загрозам та небезпеці капіталістичного наступу та нової світової війни».

Робітники всієї Німеччини вносили 10% своєї заробітної платиу «фонд рурської допомоги».